一直以来,默克尔在人民心中都是寡言、稳定的领导者形象,尽管此次在金融危机前期的“不作为”让她的形象打了一定折扣,但仍不能否认,比起社民党,民众更愿意支持基民盟,默克尔的支持率比起社民党总理候选人也高了不止10个百分点。
当时,大部分评论仍然认为,默克尔的支持率还可能出现一些波动,可最终结果改变的可能性并不大,她仍有可能继续出任德国总理。
值得怀疑的就是,默克尔领导的基民盟能否在此次大选成功实现与自民党的牵手。纵然黑红联盟政府也取得了非常优秀的成绩,不过基民盟和社民党在具体合作之中确实出现了不少的矛盾和分歧,这两个政党本身就持有与对方针锋相对的政见,不管如何妥协,都会给其中一方带来积怨,再次联合的可能性相当小。
由于在持续4年的大联合政府内合作工作,联盟党和社民党都清楚,当初为了让这个政府诞生曾做出多大的努力,各自又做出多大的退步。这个政府若想持续下去,并不像外界想象的那么容易。
此前,总理之位的斗争已使社民党存了一口气,随着合作的加深,彼此在政见上的分歧让两党间的矛盾慢慢发酵。由于共同组阁的限制,双方都选择了暂时忍让,而2009年大选则成为两党的“巷战”之地。
除了外部原因,两党间内部的原因也让他们不能再坐以待毙。
实际上,党派危机早从1989年就开始酝酿,两党的选民结构和人数都发生了巨大变化。社民党本身代表的是工人的利益,是明确的具有社会主义性质的党派。1956年,社民党内40%以上的成员是工人,但到1999年,工人所占的比例下降至21%,且还在持续下降。
基民盟遇到的境况与此类似。从最初的成员构成和利益代表来看,基民盟同天主教徒、个体从业人员和农村人口等社会阶层息息相关,而今越来越多的工人尤其是年轻工人开始在基民盟内享有话语权。
不同的成员构成必然有不同的利益要求,如何协调各方利益,如何让政党稳定发展,与此同时还不能违背各自党内最基本的纲领,这是两党在前进中必须考虑的问题。同时,让两党都高度重视的危机是,党员的人数正在逐年减少。
因此,赢得大选不管对联盟党还是社民党来说都非常重要,加上激烈的矛盾冲突,此次大选变得越发具有看点。
为了赢得此次大选,也为了能吸引到更多的选民和党员,两个党派都使出了浑身解数,但结果并不都如人所愿。2007年,社民党通过的《汉堡纲领》让默克尔获益不少。《汉堡纲领》是社民党为了重新将自身定义到“左中政党”而发布的基本纲领,他们希望能通过这个纲领达到立党之初的价值观念。可在舆论看来,这是社民党再次偏“左”的道路标志。
两个月之后,联盟党的《哈瑙纲领》迅速出炉。在这个纲领上,联盟党同样希望能让自身偏“右”的普遍形象达到淡化的效果,从而争取中间选民。很明显,联盟党比起社民党取得了更好的效果。默克尔就曾对此发表评论说:“我们要占领社民党自动让出的领地。”
除了政党各自的纲领之外,他们坚持的不同政策也是人们做出选择的根据之一。与社民党相比,基民盟的政策越来越多元化:家庭政策参照了社民党的特色,气候政策则附议了绿党的主张。此外,基民盟的姊妹党——基社盟自2008年巴伐利亚州大选惨败之后,也在不断反思,进行了许多政策的调整。
从联盟党和社民党的整体情况来看,联盟党仍然具有相当优势。基民盟作为中间定位,基社盟作为保守定位,加上政策的多元化,受众范围越来越广,同时还能吸引部分社民党和绿党的支持者。同时,在大选来临之际,基民盟也没有急于发布具体的选举纲领,颇有敌不动我不动的姿态。相较之下,社民党的压力就大得多了。首先,《汉堡纲领》实际上并没有发挥其应有的民意影响效果;其次,不少人质疑其是否能真正发挥有效作用。
看上去,默克尔蝉联总理之位毫无疑义,但在金融危机的影响下,结局仍充满变数。
风雨飘摇的全球经济,动荡不安的经济生活,这都是人们受到最大影响也最为关心的问题。自金融危机席卷德国之后,民意始终倾心于能带领他们顺利渡过金融危机的那个政党。因此,到2009年,各大政党全部在金融领域、就业目标等方面下了大功夫,而比起其他政党,长期执政的联盟党无疑更让人们放心。
在4年的执政期里,默克尔显然卓有成绩:德国经济持续增长,失业率不断下降,财政赤字得到控制,金融危机中德国经济仍然有所上升。默克尔的许多改革措施也同样得到了民众的认可,例如在科研方面的投入增加,社会福利增加,对医疗保险制度进行改革,等等。
有比较便有鉴别,社民党却没有如此显赫的成绩。即便4年的执政期是由社民党与联盟党联合组成,但无疑默克尔,从这场联合执政中获得的利益最多。政策其实是两党共同决议的,只是唯有推行此政策的默克尔被视为是把人民顺利从金融危机泥潭中拖出来的人。
比起默克尔的高声望,社民党的总理候选人无论如何都显得有些底气不足。且不论社民党本身在总理候选人的推举上就踟蹰良久,其最终的人选、大联合政府时期的外交部长施泰因迈尔,也拿不出能和默克尔抗衡的政绩来证明自己的能力。他的许诺——加大教育投资,调整税收,减轻低收入人群负担,缩小社会贫富差距,带领德国走出金融危机——也不被人们信任。
对于即将到来的大选,联盟党和社民党都急切地希望结束合作的状态。默克尔在大选之前更是多次发言:若能打破大联盟的状态,对于民主来说有着非常大的好处。默克尔自己也希望能实现长期以来的黑黄联盟(即联盟党与自民党的联盟),由于自民党是右派政党,与基民盟这个中偏右的党派在很多政见上都能够保持一致,因此在联合组阁上比起社民党具有更大的优势。