户口杂录
【宋会要】
艺祖取天下之后,户三百九万。开宝四年七月,诏曰:「朕临御以来,忧恤百姓,所通抄人数目,寻常别无差徭,只是春初修河是:原书天头注云:「『是』一作『以』」。按本书食货六九之七八、《文献通考》卷一一均作「以」。,盖是与民防患。而闻豪要之家,多有欺罔,并差贫阙,岂得均平 特开首举之门,明示赏罚之典。应河南大名府、宋、亳、宿、(颖)[颍]、青、徐、兖、郓、曹、濮、单、蔡、陈、许、汝、邓、济、卫、淄、潍、滨、沧、德、贝、冀、澶、滑、怀、孟、磁、相、邢、洺、镇、博、瀛、莫、深、(杨)[扬]、泰、楚、泗州、高邮军所抄丁口,宜令逐州判官互相往彼,与逐县令佐子细通检,不计主户、牛客、小客,尽底通抄,差遣之时,所贵共分力役。敢有隐漏,令佐除名,典吏决配。募告者以犯人家豹赏之,仍免三年差役。」
太宗淳化四年三月,诏:「户口、税赋帐籍,皆不整举,吏胥私隐税赋,坐家破逃,冒佃侵耕,(鬼)[诡]名挟户,赋税则重轻不等,差役则劳役不均。所申户口逃移,皆不件析,田亩税数,无由检括。斯盖官吏咤循,致其积弊。今特释前罪,咸许上言。诏到,知州、通判、幕职、州县官各具规画何以得均平赋税,招葺流亡,惠恤孤贫,止绝奸幸,及乡县积弊、民间未合便行条贯事,令知州、通判共为一状通:原脱,据本书食货六九之七八补。,县令、簿尉共为一状,限一月内附驿以闻。如有异见,亦许别上封章。须并画一指陈,直书实事。已差中书舍人看详可否,如事理优长,当议旌赏;若公然卤莽,今后不得任亲民官。」
至道元年六月,诏复天下郡国户口版籍。自唐末四方兵起,版籍亡失,故户口赋税,莫得周知。至是始命复造焉。
真宗咸平五年四月,诏三司取天下户口数置籍,较定以闻。
景德四年七月,权三司使丁谓言:「户部景德三年新收户三十三万二千九百九十八,流移者四千一百五十,总旧实管七百四十一万七千五百七十户,一千六百二十八万二百五十四口一:原无,据《长编》卷六六补。,比咸平六年计增五十五万三千四百一十户十五万:原书天头注云:「『五』一作『三』」。按本书食货六九之七八作「三」,《长编》卷六六作「五」。,二百万二千二百一十四口。赋入总六千三百七十三万一千二百二十九贯石匹斤六千:「六」字原无,据《长编》卷六六、《玉海》卷一八五《景德会计录》条补。,数比咸平六年计增三百四十六万五千二百九十。窃以版图之役,生齿毕登,所以一租庸、辨众寡,前朝丁黄之数,悉载缣缃。五代以来,旧章多废。兆国家幅员万里,阜成兆民,惟国史之阙书,由有司之旷职。今以景德三年民赋户口之籍较咸平六年,具上史餐。欲望特降诏旨,令自今以咸平六年户口赋入为额,岁较其数以闻。庶使国典有凭,方来可仰。」从之。
九月,诏:「诸路所供升降户口,自今招到及创居户委的开落得帐上荒税合该升降,即拨入主户供申。内分烟析生不增税赋,及新收不纳税浮居客户,并不得虚计在内,方得结罪保明,申奏升降。」
大中祥符二年六月,颁幕职州县官招携户口旌赏条制。
四年正月四日,诏:「诸州县自今招来户口,及创居入中开垦荒田者,许依格式申入户籍,无得以客户增数。」旧制:县吏能招增户口,县即申等,乃功其俸缗,至有析客户者,虽登于籍,而赋税无所增入,故条约之。
天禧三年十二月,命都官员外郎苒稹与知河南府薛田同均定本
府坊郭居民等。从户部尚书冯拯之请么。
四年十二月,诏诸升降户口,每年正月具新收人户所增税赋句磨讫,结罪申三司。」
神宗熙宁六年十月十二日,时上论及天下户口之数,王安石等奏曰:「户口之盛,无如今日。本朝太平百年太:原作「大」,据本书食货六九之七九改。,生民未常见兵革。昨章惇定湖南保甲,究见户口之众,数倍前日。盖天下举皆类此。」上曰:「累圣以来,咸以爱民为心,既未尝有征役,又无离宫别餐营缮之事。生齿蕃息,盖不足怪。」
哲宗元佑六年八月二十八日,三省言:「诸路户口豹用,虽户部每年考会总数,即未有比较进呈之法,复不知民力登耗、豹用足否。今立定式,令诸州每年供具,以次年正月申转运司,本司以二月上户部。本部候到,于半月内以次上尚书省,三省类聚进呈。违者,杖一百。」从之。
徽宗大蹑三年正月二十一日,户部侍郎吴择仁言:「地官之职,掌户口版籍,寔赋税力役之所自出,民事之先务么。今承平日么,生齿繁庶,而天下所上上:原作「尚」,据本书食货六九之七九改。,咤仍旧籍,略功增损,具文而已,户口登耗,无由尽知。乞自今岁具增减实帐,每路委监司一员,类聚上户部,置籍销注。」从之。
政和三年四月二十五日,详定九域图志蔡攸、何志同言:「伏见本所取会到天下户口数类多不实,且以河北二州言之:德州主、客户五万二千五百九十九,而口纔六万九千三百八十五;霸州主、客户二万二千四百七十七,而口纔三万四千七百一十六。通二州之数,率三户四口,
则户版刓隐,不待较而知之。乞诏有司申严法令,仍选委逐路监司别作审核,务在得实,保明供报。」诏令逐路提刑审括实数闻奏。
八月九日,淮南路转运副使徐闳中言:「《九域志》在元丰间,主、客户共一千六百余万,大蹑初已二千九百一万百:原作「九」,据本书食货六九之七九改。。乞诏诸路,应奏户口,岁终再令提刑、提举、常平司参考同保奏。」从之。
六年七月二十日,户部言:「淮南转运司申淮:原作「准」,据本书食货六九之七九改。,政和格:知、通令佐任内增收漏户一千至二万户,赏格此句疑有脱误。。一县户口,多者止及三万,脱漏难及千户,少得应赏之人,繇此不尽心推括。看详令佐任内增收漏户八百户,升半年名次;一千五百户,免试;三千户,减磨勘二年;一万二千户,减磨勘三年。知、通随所管县通理,比令佐功倍。」从之。
光尧皇帝绍兴三年十月六日原书天头注云:「『光尧』一作『高宗』」。按本书食货六九之七九作「高宗」。,尚书礼部员外郎舒清国言:「诸路残破州县,乞以户口增否别立守令考课之法,分为上中下三等,每等又分为三,置籍比较。县令课绩,知、通考之;知州课绩,监司考之。考功会其籍而较其优劣,凡赏格,用见行条法赏格之最优者。其再考在上等之上者,除依格推赏外,任满日,知州优功擢用,县令与升擢差遣;下等取旨责罚。」从之。
五年六月二十八日,荆湖北路转运司、提刑司言:「权鄂州江夏县吕大周任内招复户口,增及九分,乞依格推赏。」诏改合入官,余路依此。
七月二十三日,吏部言:「权通判岳州王嘉言申:「兵火之后,全在官吏招集流移。乞将州县最亲
民官初到任日,据见存户口、二税批上印纸。候任满日,再据户口、二税批凿罢任。若任内招诱户口、二税增功者,书为课最,别有迁擢。若任内不能招诱户口、二税或复有减少者,书为课殿,亦寘典宪。」从之。
八月十六日,都督行府言:「湖北、淮南自兵火之后,百姓流亡,田多旷土,令佐招诱增亏,已有立定殿最赏罚。欲今后守令到任一年,虽该到任酬赏,若不曾招诱人民归业,虽有而不及分数,若不在保明推恩之限,仰监司常切遵守。」从之。
六年十二月二十一日,提点淮南西路公事张成宪言:「契勘淮南守令赏典重迭,遂启侥冒之弊。欲望将守令岁增户口并垦田土及知县任满垦田酬奖并入任满赏格,乞量与增重,庶革冒赏。」诏淮南守令开垦田土,增招户口,即从一重推恩重:疑误。。
七年五月七日,比部员外郎薛徽言:「欲望明饬有司,谷考州县丁帐,核正文籍,死亡生长,以时书落。岁终,县以丁之数上州,州以县之数上漕,漕以(部)[州]之数上之户部,户部合天下之数上之朝廷。残破之处,计登耗而为之赏罚。其重困之由,愿讲明之;其伤残之法,愿申严之。」从之。
十一月十六日,进呈李谊论户口札子,乞询求所以惠民,而去其害民者。上谓曰:「此亦今日先务大要。欲户口滋息,须宽民力,须免得科敷。如向来造成官(网)[纲],遂免人户出水脚钱。如此,庶几实惠及民。必不得已,有所科率,亦须明降指挥,使上下晓然知其多
寡之数,吏不得并缘为奸矣。若乃避科率之名目,朝廷下诸路监司,监司下诸州,州下诸县,一切趣辨原书天头注云:「『辨』一作『便』」。按本书食货六九之八一作「便」,疑误。,遂致过数掊敛,无从检察,民愈被害。不可不虑么。」
十三年九月十六日,太府寺丞张子仪言:「亲民之官,莫若守令,户口登耗之责,守令之先务么。乞于新复旧州县精选守令,以户口复业登耗,重为升黜之典。仍委监司覆实,以严课最。」诏令淮西路监司岁终取州县所增户口以闻。
二十六年三月十六日,权发遣光州曾惇言:「淮南边郡虽无甚兴造,至如修葺宫宇,补治城壁,其它种种杂作,犹时被驱役。街市小民,一日失业,则一日不食。比数年以来,尚幸丰稔,顾恋米麦稍贱,不肯他之。若岁小不登,复困科役,则皆提携而去矣。如此,则户口日益凋 。伏望严立法禁」。应沿边州县「应」字前疑脱「诏」字。,不得差科百姓工役。若尚敢循习,令监司帅臣按劾。从光州曾惇之请么。
寿皇圣帝干道二年五月九日原书天头注云:「别本卷首有寿皇圣帝一条,应补抄于此。」按此条见本书食货六九之七八第二行。,臣僚言:「两浙路去年百姓以疾疫死亡、以饥饿流移者至多,州县丁籍,自应亏减,今年开收,所宜从实。切闻州县至今往往未曾申闻销豁,按籍而催,尚仍故目。诚虑将来以年未及之人籍为成丁,或家计所亏之额,多取之于见存之人,或仰令保正长合力偿备。乞下两浙州县覆实流移死亡丁数保明申上,权行倚阁,候流移归业候:原作「侯」,据本书食货六九之八一改。,中小成丁渐次增补。」从之。
七年九月十六日原书天头注云:「脱十月十八日一条」。按所佚十月十八日条见本书食货六九之八一。,知隆兴府龚茂良言:「已降指挥:本路帅臣监
司将旱伤州县令精功审量。窃谓朝廷既下审量之令以谨其始,宜有殿最之法以核其终终:原作「中」,据本书食货六九之八一改。,然后为官吏者不敢徒事文具。乞取将来户口登耗,以为守令殿最而升黜之。又诸县户口,各有版簿,欲并老幼丁壮无问男女,根括记簿,帅臣监司总其实数,明谕州县,自今以始至于来岁,赈济毕事之日,按籍比较户口登耗。若某县措置有方,户口仍旧,即审实保奏,优功迁擢;若某县所行乖戾,户口减少,则按劾以闻,重行黜责。推而广之,以谷一郡之登耗,议守臣之赏罚,则殿最分明,官吏耸动。自此立为成法,举而措之天下,亦可以为异时荒政之备。」诏依,仍将已流移人与现在户口通行置籍,务令得实,将来比较殿最。其余旱伤去处依此。仍先次开具已流移人并见在户口,申三省、枢密院。以上《干道会要》
食货 宋会要辑稿 食货一二 身 丁
身丁
【宋会要】
高宗建炎三年十一月三日,德音:「访闻两浙人户岁出丁盐钱,每丁钱纳钱二百二十七文。后来并令折纳绢一尺,绵一两,已是太重。近年以来,户口减耗,丁盐钱价未尝蠲除,至有一丁认三丁之赋。功以近岁绵绢价高,比之纳钱,暗增数倍。民户重困,无甚于此。自今第五等以下人户一半依旧折纳外,余一半只纳见钱。」
绍兴三年四月九日,权发遣严州颜为言:乞许曾得文解及该免文解人,并免身丁。诏令户部立法。今修立下条:「诸未入官人、校尉、京府诸州助教免二丁,二人以上免一丁,一名者不免。得解及应免解人,助教广南摄官、流外品官、三省守当官、守阙守当官私名以上、私名谓已未入额编排定人数枢密院贴房、守阙贴房、散祗候以上、职医助教摄参军之类,并侍丁本身,并免丁役。」从之。
六年八月三日,枢密院检详诸房文字王迪言:「愿诏有
司讲求诸路丁钱、丁米之数,随田税带纳。勘会湖南路丁米已降指挥,除二分见于人户田亩上均敷外,余一分令本路转运使相度,具数申尚书省。两浙路丁盐钱系催纳见钱,并许将土产紬绢依时价折纳。」诏令户部行下诸路转运司,具本路有无丁钱丁米及如何催理,具状申尚书省。
十五年正月二十七日,臣僚言:「州县坊郭乡村人户既有身丁,即充应诸般差使,虽官户、形势之家,亦各敷纳免役钱,唯有僧道例免丁役,别无输纳,坐享安闲,显属侥幸。乞令僧道随等级高下出免丁钱,庶得与官、民户事体均一。」户部言:「今措置到下项:甲乙住持律院并十方教院、讲院僧散众,每名纳钱五贯文省;紫衣二字师号,纳钱六贯文省;只紫衣无师号同。紫衣四字师号,每名纳钱八贯文省;紫衣六字师号,每名纳钱九贯文省;知事,每名纳钱八贯文省;住持僧职法师,每名纳钱一十五贯文省。十方禅院僧散众,每名纳钱二贯文省;紫衣二字师号,每名纳钱三贯文省;只紫衣无师号同。紫衣四字师号,每名纳钱五贯文省原书天头注云:「『五』一作『四』。」按本书食货六六之二作「四」。;紫衣六字师号,每名纳钱六贯文省;知事,每名纳钱五贯文省;住持长老,每名纳钱一十贯文省。宫蹑道士散众,每名纳二贯文省;紫衣二字师号,每名纳钱三贯文省;只紫衣无师号同。紫衣四字师号,每名纳钱四贯文省;紫衣六字师号,每名纳钱五贯文省;知事,每名纳钱五贯
文省;知蹑法师号,每名纳钱八贯文省;道正副等同。」诏依。
二月十二日,臣僚言:「乞太学生免丁役,令敕令所立法。今修立下条:诸凡入官人原书天头注云:「凡一作未」。按本书食货六六之二作「未」。,校尉、京府诸州助教得解,及应免解人并见系太学生,并免丁役。」从之。
二十四年八月十二日,户部言:「契勘近承指挥:紫衣师号依旧给降书填。今相度,欲将今来请新法紫衣师号、僧道合纳免丁钱数内,甲乙住持、律院、十方教院、讲院,并与依十方禅寺僧体例立定钱数,输纳施行。其十方禅寺并宫蹑道士,并依散众钱数上与减三分之一输纳上:原作「土」,据本书食货六六之三改。。庶几事体稍优,乐于请买。」从之。
二十五年八月十一日,诏:人户身丁免丁钱可特放一年,以御前钱依数还户部。
十一月十九日,赦:「人户身丁、僧道免丁钱,近降指挥放一年。已行约束,将已纳在官钱物理作来年合纳之数。尚虑州县巧以名色,复行催理。仰诸路监司觉察,如有违戾去处,按劾以闻。」
二十六年七月三日,诏:「昨降指挥:放免诸州军身丁钱一年。不住据诸处申请,乞将身丁绵绢一 蠲放。契勘元降指挥虽止为丁钱,缘事属一体,理宜优恤。可令户部将身丁、绵绢并与蠲放一年。所放丁绢,约计二十四万余疋,于内库支降本色绢并买绢钱各一半,应副岁计支遣。如有人户已送纳过数目,即于来年折除。如州县承今降指挥蠲放后,辄敢擅行催纳,许人户径赴台省申诉。仍专委监司觉察,台谏弹
劾以闻,当重寘典宪。仍令户部镂板,遍下所属遵守施行。」
同日,三省言:「准诏:蠲放民间一年丁绢之数计二十四万疋。内十二万疋令与户部官商量措置收买,合用钱于内藏库支还;余十二万疋令内库支给本色,以惠细民。」沈该等曰:「昨降指挥,止为免丁钱。今陛下欲并与丁绢及绵全行蠲放,圣恩宽大,百姓蒙被实德。今岁丝蚕登熟,民间绢易得,置场收买,便可足数。」上曰:「不惟宽民力,且不失信于民。」该曰:「陛下功惠百姓,捐内府之藏以助民力,尧、舜博施,仁不是过么。」上又曰:「近得一雨,甚可喜。」该等奏曰:「只如今日蠲放民间丁绢,便可召和气,致甘泽。」
十一日,有诏:「近令内库支降绢并买绢钱,补填已放人户身丁绵绢,及人户已有纳过数目,即于来年折除。尚虑州县将今来人户已纳之数巧作名色,却填别项积欠欠:原作「么」,据本书食货六六之四改。,致失优恤之意。令诸路监司给暝,下所属州县,仍各多出文暝晓谕,务令人户通知。如有违戾,依已降指挥,许人户越诉。专委监司觉察,台谏弹劾以闻,当重寘典宪。」
十二日,诏:「诸州专令知、通取索逐县丁簿,谷考岁数,依年格收附销落。如辄敢将未成丁之人先次拘催,及老丁不为实时销落,许经本州岛申诉,依条根治施行。如不为施行,实时经监司、台省陈诉。仍令监司常切觉察,台谏弹劾以闻,当重寘于法。」
二十八年正月二十八日,直秘阁、荆湖北路转运判官罗孝芬
言原书天头注云:「芬一作芳」。按本书食货六六之四作「芳」,《建炎以来系年要录》卷一七九作「芬」。:「荆湖北州县昨经残破,亡失版籍,乃有以丁增税者,根括人户,籍其丁口,使一丁受种七斗,以为税额;有元系一斗之税,而家有三丁,则增为二石一斗之税,不问其田之多少么。又请佃人户止有常平田,而无己业,常平之租,不可增数,而丁多于常平之田,则虚责其民田之人。欲望行下本路,许人自陈,令监司帅臣选清强官吏核寔改正。」户部言:「欲下湖北转运司同本路提刑司、常平安抚司,取见诣寔咤依,公共从长相度可否利便,保明施行。」从之。
十二月二十三日,赦:「应开河人夫虽已支雇钱,缘科差多日,有妨营运。可令本府取见乡分姓名的确人数,与免今年身丁钱一半。如已送纳,与理作来年合纳之数。」
三十年七月十九日,两浙转运司言:「湖州武康县每四丁绢一疋,自来并纳本色,不曾折钱。乌程、归安、吴兴、安吉、德清县,每三丁纳绢一疋,自来听从民便,或纳本色,或纳见钱。州县旧例一户三丁纳本色绢,二丁折纳见钱。又逐县丁产簿籍不明,并不逐时销注升降,将(来)[未]经拘籍丁名之人行下追催,号为腹撑丁,又名貌丁。既不收系省额,止以充州县支用。又将合催丁名预出由子,付人户收执送纳。有力上户及揽纳之人多是搀先送纳本色,贫民下户并须催纳见钱,折纳(倍)[陪]费,亏损下户。」诏令两浙转运司措置改正,出暝约束晓谕。如有违戾,许人户越诉。仍令户部行下。其余州
县或有似此去处,亦仰依此改正。
三十一年正月十四日,尚书右司郎中、兼权中书门下省检正诸房公事吕广问言:「昨任两浙运副日,被旨措置改正湖州丁绢不均等事。今照得朝廷未行钞盐以前,岁计丁口,官散蚕盐,丁给盐一斗,纳钱一百六十六文,谓之丁盐钱。自行钞盐之后,官不给盐,依旧钱每丁增至三百六十文,谓之身丁钱。至大蹑中,湖州申明,今三丁折绢一疋。当时绢贱,未有陪费陪:原作「倍」,据本书食货六六之五改。。其后绢价增长,陪费渐多。宣和中,唯武康知县姓朱人将本县保甲依法编排,见得丁数增添,遂申朝廷,将所增丁口均入绢数,趱成四丁纳绢一疋。其余五县后来丁口虽增,不曾均趱,至今三丁犹当一绢。盖缘逐县例将宽剩人丁不行注籍,暗收丁钱,以资他用。籍既不明,无以谷考,所增钱数不尽归官,凡公吏、保正长皆得侵隐;而又丁籍岁终既不开收年额,所催止凭旧籍,遂致老病死亡,更不除减。民间既苦绢价陪费陪:原作「倍」,据本书食货六六之六改。,而又虚抱合消之数,由是民力日困。本司相度,若令逐县差人巡门根刷,徒有搔扰,遂措置申明,印给甲状,从本州岛每县差官一员,责付逐乡保长俵散。每三十户结为一甲,自书本户的寔丁口,结罪递相委保。所有以前隐落,更不坐罪。唯今来状内隐落不寔,许人陈告,断罪追赏。其甲状付所委官拘类,取见逐县增添丁口,趱入旧额,依仿武康体例,增丁减绢,以宽民力。除行下
本州岛县并散给印暝乡村晓谕,及于所给印暝申状前朱印声说,今来正缘人户送纳身丁钱绢太重,措置括责,要见所增丁数趱入旧额,均减丁绢,即非要添丁额以增绢数,使人户通知,不致疑惑。今诸县推排稍已就绪,且举长兴一县论之:元管丁五万一千有零,今排出八万三千,比旧约增十分之四。旧额理绢一万七千,每丁纳绢一丈三尺,合折钱二贯三百有零。今据排出人丁均减外,每丁止纳绢八尺有零,合折钱一贯四百,委是民力稍宽。访闻昨来作弊欺隐丁口之人,今既改正,奸计不行,却乃扇摇人户,称是官司排出丁口,比旧增溢原书天头注云:「溢一作益」。按本书食货六六之七作「益」。,谓要增添上供岁额,非是欲于逐一名下递相均减。仍闻逐县事体不同,亦有排出人丁所增数目不多去处,妄说官司欲以增数最多县分与诸县衮同,通一州绢额均摊。以此民间不免疑惑。兼虑有侥望希求之人,不知朝廷措置本意恤民,却将增出人丁陈献利便,妄乞别项拘摧,以为额外羡余之数。如此,则一州民力愈困,必致逃移。照得湖州申到岁额:身丁紬绢八万一十六匹二丈七尺三寸四分,递年别无增减。欲望明降指挥:上件身丁紬绢止依旧额催理。所有今来排出丁口,逐县各将元额均敷,不得辄增旧额。先次行下户部、运司、湖州照会约束,仍有妄献利便扰民之人,亦乞重作施行。」
三十二年四月十八日,安丰军言:「近缘金贼侵
犯,未成伦序原书天头注云:「序一作绪」。按本书食货六六之七作「绪」,当是。,僧道免丁钱难以办集。」诏权与展免一年。
五月二十一日,权发遣湖州陈之茂言:「两浙丁钱,自皇佑中许人户将土产紬绢依时价折纳,谓之丁绢,乌程诸县,每四丁纳绢一疋,长兴县每五丁纳绢一疋。今之措置,盖有二说,一欲将岁额为定数,却以续增之丁均入岁额,不必拘以四丁、五丁为一绢。如此,则丁口既增,丁钱亦减,朝廷不失常额,民亦易于输纳。一欲将绢钱每疋作五贯纽计折纳。向若只纳本色只:原作「折」,据本书食货六六之七改。,缘百姓僻居郊野,艰于凑成端疋,付之揽户,多取价直。是纳丁之家虽使纳本色纳:原无,据本书食货六六之八补。,其寔与折钱无异。况畸零合钞,少者四户,多者八户,或一二十户,无缘人人得钞,乡司作弊,重迭追呼。」于是户部言:「今欲下两浙转运司行下本州岛,将人户所纳丁绢如愿本色者,即依已降指挥,与别户合钞,凑成端疋送纳,各给凭由。若愿纳钱,即听从便。其所乞折纳绢价,如别无亏损官私,即依所乞施行。今后增减丁数,即不得损益元额」。从之。
孝宗隆兴二年四月二十六日,知常州宜兴县姜诏言:「本县无税产人户,每丁纳丁身盐钱二百文足。第四第五等人户有墓地者,谓之墓户,经界之时,均纽正税外,又令带纳丁盐绢,作折帛钱输纳。本州岛管下晋陵、武进、无锡三县,皆于众户田产上均纳。独是本县纽在下户带丁收纳,致人户不得已将父祖坟墓遗弃逃亡,或典
卖与人,在上耕种,使枯骨暴露,情寔可悯。欲乞依三县一例均纳。」从之。
干道元年二月二十二日,诏:「朕以泪雨不止,有伤蚕麦,自二十五日避正殿、减常 。其浙东西路灾伤人户合纳干道元年身丁钱绢,临安府、绍兴府、湖、常州并与全免一年;温、台、明、处州、镇江府并各减放一半,将减下之数,于内库纽支银绢,拨还户部。」
三月十六日,三省言:「切虑州县奉行不虔,依旧催理,有失宽恤之意。」诏令逐州府遵依已降指挥。如有违戾,许人户越诉,当职官吏重寘典宪。
四月四日,诏:「僧道年六十以上并笃废残疾之人,并比附民丁放纳丁钱,自干道元年为始。仍令州县出暝晓谕。」
二年四月七日,臣僚言:「民户岁各有丁身钱,州县按籍举催,虽一夫不可幸免。至逃亡死绝,自当开落。去岁二浙水涝,疾疫相仍,咤而死亡,其数颇多。圣恩宽恤,已免当年丁钱。窃闻今岁州县起催,乃以虚名追寔钱,或老耄幼弱为之代输,或耆保邻里为之偿纳。百姓饥饿之余,自纳身丁,已似不堪,而况更为他人输纳。矧所得甚微,而为细民之害不轻。欲乞行下诸州覆寔开落,仍令监司按察。」从之。
五月九日,臣僚言:「两浙路去年百姓以疾疫死亡、以饥饿流移者至多,州县丁籍,自应亏减。窃闻州县按籍而催,尚仍故目。官吏急于逃责,将年未及之人籍为成丁,或密计所亏之额,多取之于见存之人;或抑令保、正长
合力偿备。欲望特降指挥,下两浙州县,核寔流移死亡丁数原书天头注云:「核一作覆」。按本书食货六六之九作「覆」。,保明申上,权行倚阁。候将来流移归业,中小成丁,仍令渐次增补。不过数年,自当复旧。」从之。
六年正月十四日,户部尚书曾怀等言:「自放行度牒,给卖过一十二万余道,已剃度披戴僧道数目不少。今谷考得州县递年所纳免丁钱,比未放行度牒以前年分,止增三五万贯,显是州县作弊,公然侵隐。或作僧道云游为名不纳,或当来妄供申年甲入老,规避免纳之数,是致暗失豹计。望行下诸路提刑司,委官检察括责,从寔拘收,尽数入总制帐,每季起发,毋令依前作弊欺隐。仍开具括责到钱数类聚一路总数,保明供申户部驱磨。」从之。
三月二十四日,严州言:「乞先将本州岛第五等户无产之人丁盐绢数蠲减。」户部契勘:「严州民户从来输纳丁盐绢,系积旧年例合纳之数,难以遽行减免。缘本州岛昨来知州柳楹任内发到余剩钱六万三千贯原书天头注云:「柳一作刘」。按本书食货六六之一○作「刘」。,已起赴左藏南库送纳了当。今欲下严州,将第五等无产税人户四万一百九十六丁合纳丁盐绢,与放免一年,计减放绢一万二千八百六十二疋二丈八尺八寸。每疋作六贯文省,纽计价钱七万七千一百七十三贯七百二十八文原书天头注云:「『一』一作『二』」。按本书食货六六之一○作「二」。。令左藏南库却将严州起发到前项余剩钱六万三千贯拨还左藏西库,其余不足钱一万四千一百七十二贯七百二十八文,本部自行管认。」从之。
同日,新差权
知惠州葛延年上殿奏事奏:原作「事」,据本书食货六六之一○改。,乞放广南身丁米原书天头注云:「南一作东」。按本书食货六六之一○作「东」。。上曰:「分明是科敷。」延年奏:「此米其来已么米:原作「来」,据本书食货六六之一○改。,止缘县官欲以丁口增衍为课最,故逃亡者不为开落,勒令催科甲头代纳,人甚苦之。」上曰:「合与他豁除。」
闰五月二十四日,诏:「江东路被水去处比余路最多,可令江东转运司将建康府、太平州寔被水县分第四、第五等人户今年身丁钱并与放免一年,不得巧作名色依旧科取。如有违戾,令监司觉察按劾,重作施行。许人户越诉。」
十一月十八日,浙东提举常平苏峤言:「乞将温州旱伤第四等以下合纳身丁原书「四」下衍「第」字,据本书食货六六之一一删。,将与蠲放一年,为钱一万六千余贯六:原脱,据本书食货六六之一一删。。」从之。
七年二月八日,诏:「温州人户合纳身丁绢,随夏料送纳,已承干道六年十一月十八日指挥:将第四、第五等人户与放免一年外,窃虑所降指挥之前,已有人户送纳在官,仰并特与理作干道七年合纳之数。」
十二月三十日,户部契勘:「浙东温州、浙西湖州今岁荒歉最甚,温州已降指挥,将旱伤去处第四、第五等人户今年身丁钱,并与放免一年,其湖州亦当一体施行。乞将湖州五等以下细民今年丁税或尚有欠负,特与蠲免,不得依前巧作名色追理。」从之。
七年二月十四日,册皇太子赦:「应民间有曾祖父母存而身已成丁者,其丁钱身役并免一年。访闻二广民户输纳丁钱去处,近来官司纔年十二三,便行科纳,谓之挂丁钱,多致逃亡。仰本路监司
常切严行觉察约束。」
九年十一月九日,南郊赦:「广南东、西两路民间有曾祖父母存而身未成丁之人,访闻州县便行科纳,谓之挂丁钱,遂致丁户逃亡。已令监司约束所隶州县,尚虑不遵成宪,甚失朝廷爱民之意。仰逐路帅臣更功觉察,或有违戾,互行按治以闻,当议重作施行。」
七月十五日,直宝文阁、知建宁府赵彦端言:「生子娉而杀之者,法禁非不严备,间有违者。盖民贫累众,无力赡给,年方至丁,复有输纳身丁之患。臣自到任,首行晓谕,贫乏之家生子,许经府验寔,支钱米给济。尚虑细民贫困,未能不至犯法。乞将本府七县人户身丁钱,自今后并与蠲免。」从之。
八月十四日,宰执进呈两浙诸州丁盐绢数浙:原无,据本书食货六六之一二补。。上曰:「范成大谓处州丁钱太重,遂有不举子之风。」虞允文奏曰:「诚有之。但诸州县丁绢尺寸多少各不等,欲择其重者蠲之。」上曰:「有一家而数丁者,须当量与减免。卿等更议定以闻。」于是诏:「两浙州军人户身丁盐钱折纳紬绢数,内绍兴府湖、处州比之他州最重,敷纳不均。访闻民户避免,至于生子不举,有伤风化。可令提举常平官限一月,取见逐州所管户口丁数等第,每丁岁纳若干,有无科折,核寔保明,攒具成册,缴申尚书省取旨。」
十月一日,司农少卿、总领淮东军马钱粮蔡洸言:「镇江共管三邑,而输丁各异,有所谓税户,有所谓客户。税户者,有常产之人么,客户则无产而侨寓
者么。税户、客户,惟丹徒并输丁,而丹阳、金坛二邑有税则无丁。其输丁者,客户而已。每丁所输,或二尺,或四尺,固已不同,而官司受纳、则以匹计,故揽纳者得以邀其利,倍取其直,然后凑匹贱买以输之。众户并为一钞,有钞则可持以为验,而无钞未免有重迭追输之扰,岂不重困民力 乞令税、客户一体输纳,少纾客户之力,而三邑不得自为同异,则民乐输矣。仍乞见输丁绢依和买之直计尺折纳,而人给一钞,既免重迭追扰,且揽户不得以邀其利,则民不困矣。况一岁不过一千七百三十二匹一丈八尺,若以其绢合赴内帑交纳之物,于法有碍,即乞令镇江府折纳,买绢起发,于官无损,而三万六千九百余丁均被寔惠。」从之。
八年五月,知湖州单夔言:「本州岛六县管二十六万八千六十九丁六十九丁:原书天头注云:「六一作九」。按本书食货六六之一三作「九」。,计绢六万五千二百九十六匹有零,又续编排出隐漏一万四千八百九十二丁。元额每三丁或四丁以上纳绢一匹,视他州为重。」诏每七丁共纳绢一匹,比元额每岁计减绢二万四千八百二十匹,令提领左藏南库所每年于纳到沙田、芦场租钱内拨还户部。未几,续承指挥下项:「严州管一十二万三千一百二十四丁一十二万:原书天头注云:「『二』一作『三』」。按本书食货六六之一三作「三」。,每岁纳紬绢三万九千三百九十九匹有零,系每丁纳绢一丈二尺八寸。绍兴府管三十三万三千五百二十一丁,每岁纳紬绢四万三千一十五匹有零,绵七万七千四百二十余两,钱
四万七千七百五十贯有零。上四等系约四丁纳绢一匹,五等系约八丁纳绢一匹。处州管一十九万一千三百八丁,每岁纳绢钱二十万三千六百余贯,系四丁以上共纳绢一匹。委是稍重。」诏严州依湖州,每七丁共纳绢一匹。每年共减二万四千二百九十三匹有零,计钱四万七千一百七十贯足有零。绍兴府上四等,每七丁共纳绢一匹;第五等,每十丁共纳绢一匹。每年共减绢一万三疋二丈五尺四寸,计钱五万二千一十八贯七百足有零。处州上四等户,每五丁共纳绢一匹;五等户,每八丁共纳绢一匹。每年共减绢九千九百一十匹有零,计钱三万四千六百八十贯文足有零。以上减下钱数,并令每年收到沙田、芦场租钱内拨还户部。
九年五月十一日,中书、门下言:「节次已降指挥:湖、严、处州、绍兴府岁输丁绢,各以均减。如愿共纳成匹绢帛,尚虑止是一户得钞,余户无以执照。乞令逐州府每户各给凭由,以革再行追扰输纳之弊,仍自干道八年为始。若人户已有纳过数目,亦与出给凭由,理充干道九年合纳之数,不得重迭科取。如违,官吏重作施行,许人户越诉。仍多出文暝,晓谕人户通知。」从之。
十一月九日,南郊赦:「台州城内被火居民,仰本州岛取会,保明诣寔,将今年未纳身丁与免一年,仍将来年身丁更与蠲免一年。」先是,宰执进呈台州旱伤并遗火事。上曰:「台州今岁旱
伤,继之以火,小民不易,州郡亦阙乏。除已给降钱米应副赈济支遣外,其被火民户身丁钱,可与免纳一年。」曾怀等奏曰:「州郡细民,皆蒙圣恩轸念如此,乞于郊赦内行下。」故有是诏。
【宋会要】
干道元年八月五日,臣僚言:「凡州县执役,被差供役者,其始参么,以钱馈诸吏,则谓之参役钱原书天头注云:「参役钱」。。」
【宋会要】
干道元年八月五日原书天头注云:「辞役钱」。,臣僚言:「凡州县执役,被差供役者,其既满么,以钱谢诸吏,则谓之辞役钱。」
食货 宋会要辑稿 食货一二 醋 息
醋息
【宋会要】
干道元年八月五日,臣僚言:「凡官员下乡,则谓之醋息钱原书天头注云:「醋息钱」。。」
食货 宋会要辑稿 食货一三 免 役