郁新，字敦本，临淮人。洪武年间，以人才被征，授予户部度支主事，后升为郎中。过了一年，升为本部右侍郎。皇上曾问他天下户口田赋的数据，以及地理险易情况，郁新都应答无遗，皇上称赞他的才华。不久他进升为尚书。当时亲王每年的禄米是五万石。郁新建议减去五分之四，并规定了郡王以下宗室的禄米数额。又因边务粮饷不继，郁新制定招商开中法，令商人输运粮食到塞下，然后发给引(凭据)，根据凭据支给食盐，边防粮储因此而充足。夏原吉任户部主事时，郁新很敬重他，各部门的事务都委任给他处理。建文二年(1400)，他称病回家。
成祖即位后，召他掌管户部事务，以古朴为侍郎辅佐他。永乐元年，河南发生蝗灾，有关官员不上报朝廷，郁新弹劾处治了他们。当初，粮食由运河转运到北京，郁新说：“从淮河到黄河，多是浅滩跌坡，运船非常艰难。请另用可装载三百石的浅船，从淮河、沙河运到陈州颍溪口跌坡下，再用可载二百石的浅船运到跌坡上，然后用大船运入黄河。到八柳树等处后，令河南的车夫由陆路运入卫河，转输到北京。”皇上听从了。他又说：“湖广屯田所产的东西不一，请允许他们都可以输运给国家。粟谷、糜黍、荞郘两石，准许当大米一石。稻谷、高粱二石五斗，禾参稗三石，各准许当大米一石。黄豆、小麦、芝麻与米相等。”这一条被定为法令。二年(1404)，郁新建议公、侯、伯、驸马、仪宾这些俸禄达到二百石以上的人，请照文武官员之例，米和钱钞兼给。三年，因士卒劳困，他建议将每年收成达不到原定产量的屯田的课税减去十分之四五，又建议改纳米到北京赎罪为纳米入南京仓。皇上都批准执行。这一年八月他在任上去世。皇上叹道“：郁新处理国家财赋十三年，计算出入，现在谁能替代他呢？”辍朝一日，赐给葬祭，而召夏原吉回来处理户部事务。
郁新长于综理，细密而不繁。他所定下的制度，后人都无法更改。