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《救荒事宜》救荒事宜

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古云救荒无奇策,非无奇策也,无庸奇策也。管子曰:汤七年旱,禹五年水,人之无情,有卖子者。汤以庄山之金铸币而赎人之无情卖子者,禹以历山之金铸币以救人之困。后世如申叔仪之庚癸乞邻,汲黯之矫制发粟,俱可以救一方一时之急,则是舍铸币发票之外,更无救荒奇策矣。故云救荒无奇策也。时至今日,无山可铸,无海可煮,天不雨粟,地不穴金,上无仓廪,外无邻国,一旦水旱频仍,饥馑洊至,有束手待毙而已。虽古人铸币、发粟极寻常极庸腐之策,亦不能行,而徒藉口于救荒之无奇策。果待奇策而后饱耶?抑一饱之外,更有何奇策耶?今岁庚辰,霪雨不止,水潦盛昌,菽麦瓜蔬,遍野漂没。人情汹汹,朝不保暮,米价踊贵,斗米值钱四百文,居民日食一餐,踞高?望,突多无烟。诸上台轸念黔黎,万方赈救,而吾乡荐绅先生闻风起,议蠲、议助、议赈济,奔走无虚日。念台刘先生主煮粥议,楚畹金先生、武贞余先生、世培祁先生主平粜议,而金先生毅然首事,捐赀平籴七百余石,民食其惠已三十余日矣。陛与友人私议诸先生之论伟矣!第煮粥止可厦乞人,而不及寒士,平籴止可及中户,而不及赤贫,则饥饿不能出门户者,犹比闾是也。陛欲捐赀籴米,查什家版籍而栉比之。凡有故家寒士、嫠妇、孤儿、耄耋、废疾闭户忍饥茕茕无告者,廉得其实,即发粟赈之,而不取其直。与诸先生说并行之,则救荒殆无遗策矣。陛请诸母氏,母氏奉佛长斋,生平布施如恒河沙等,而常恐儿辈觉,闻言愀然日:为之甚善。若辈其如后饥何?陛曰:令日之饥荒,儿饥也。饥不可忍,而储粟以虑后日,何为者?昔有人计家有一岁粮而尚缺七日,于是先饿七日,谓岁得终饱,至六日而先为饿殍矣。儿饥莫甚于今日,遑恤其后乎?儿有薄田二顷,愿鬻之,以为母作福.母氏甚悦。乃谋诸友人,措金若干两,准其数,可致米五百余石,遍告当道及荐绅先生,皆怂恿赞叹,欢声如雷。陛思所储担石,一郡计之,涓滴耳,然用之得当,可使万人有五日之粮。倘仅好虚名而不务实济,则仓鼠耗之,饥鹰攫之,所余有儿?一勺与万石,弃之等瓦砾耳。于是苦思熟虑,条例其宜,得十则焉。视之平平耳,无奇也,然十日之内,能使两县饥民举火而炊者,无一人不餐母氏之粟,而母氏之粟,无一粒不人饥者之口。自山阴饥人饱而米价减十分之二,则虽谓之救荒奇策,亦不能过也。

一、聚米法

京城尚多米,自昌言减价,则米皆拥闭不出。赵清献治越州,遇早蝗增米价,而米商毕集,自是良法。而后黄公震救抚州饥,但大书八字“闭籴者籍,强籴者斩”,米价即平。米价之断不可减,是通商急著。陛输金挽粟,有市侩言:某铺户藏米多多,许以官檄致之,必得贱价。陛谓:既行善事,复苦一铺户,于心何安,遂誓众曰:但毋遏籴石米,愿羡市价五分。于是牙家辐辏,集米计千有余石,赈事遂办。

一、踏勘法

初谓查沿门册,则无遗屋;查十寡牌,则无遗民。孰知穷街僻巷,屋不入闲架,民不入保甲者,如蜂房蚁垤焉!故曲巷之中,虽二三破户,必步履亲到。三回九转,栉比而鳞次之,蚌灰湔发,从本至条,颖颖见顶。里总报册,什不得二三焉,昔郑公刚中亲访饥民,与一押字钱,诏毋拭去押字。次日持钱至,则悉赈之。郡无遗贫。今携一印扎,呼邻里细讯之,不能举火者,谓之赤贫;稍能自食而蓄积不多及生齿繁盛者,谓之次贫。赤贫者以斗计,次贫者以升计,面书米数,约期给米。贫人持票,有痴呆不信者,有携童稚罗拜者,有含泪不能仰视者,鹄面鸠形,如看吴道子地狱变相,安得郑侠图之以献当宁?

一、优恤法

嘑蹴之与,诚为乞人不屑;骄盈之气,尤使贫惫难堪。踏勘之时,毋多携仆从,毋乘坐舆马,使乡里睥睨,贫人引避。鲜衣怒马,毋论迤迤之声音、颜色,距人千里,即使身受其惠者,一饭之恩未见而睚眦之怒已深,终亦何益?故凡至一里,必邀其营宿,降心下气,逐户查讯,务得其情。有故家寒士,宁甘饿死不肯告人者,侦得之,不敢入册,另以礼馈,使其可受。凡属饥户至门者,愉色和声,分给确当,毋许仆从呵叱,以避嗟来。盖时至荒馑,仁人君子懈然哀怜,全以尤悯笃挚之念,使人人自饱。天道祸盈,以骄气出之,反成罪业矣。戒之!戒之!

一、分别法

散米之日,勿杂僧道,辨缁索也;勿乞杂丐,明贵贱也。僧遭受十方供养,其斋粮易办;乞丐有粥厂,足以糊口。俟饥民完日,另作方便布施。然有数项决不入册者,娼优、隶卒、牙门、胥役、驵侩、市嚣、游惰、酒徒、不孝不弟之辈。有数项入册加厚者,皆陛至情,不无私意,以祖年八十、老母孀居、胞兄双瞽。厚耄耋,为老祖起见也;厚鳏寡,为孀母起见也;厚残疾,为瞽兄起见也。言之惨然,泣数行下。

一、散米法

口惠而实不至者,君子耻之。凡米数升斗,宁逾其额,勿使短少。米必簸扬洁白,毋杂糠秕,使贫人得受实惠。凡散米之日午,上下分定坊数,人少地宽,既无蹂躏之患。贫户一到,验票查簿,照数给米,先发妇人童稚,次发老耄废疾,壮者少伫立,以明长幼男女之礼。领米者随给随散,既无停留,自少喧杂。故陛家千人履阈,绝无蚊虻之声达于户外。

一、核实法

向来赈济,止博虚名,蜂喧蝇攘,团簇不开。强有力者,奔走攫夺,去而复柬。老弱妇女,徒咽馋涎,恐遭蹂躏,门外望洋,赤手空去,极似观风。季考膳夫供给,所利全在一乱,持数升酸?之饭,诱秀才攘臂一抢,则其米散不可复稽矣。陛既设法稽查给散,并井有条,复请县给官簿,升斗、户口,纤悉毕书。散完城市,则报城市总数;散完乡村,则报乡村总数。册籍有名,既不敢指鹿为马;多寡有数,断不敢以羊易牛。陛自矢愿,天人鉴知。若以虚名博人厚誉,则积福不如免祸矣!

一、渐及法

恫瘝一体,非不愿洒雨空中,使遐迩立遍,力既有限,势亦不能。谚云贪多嚼不碎。诚哉言也!今以次渐,暨由家及族,由族及邻,由邻及里,由里及城,由城及坰,由坰及乡,由本县及邻县,得尺则尺,得寸则寸,止求实济,不贵远成。蚕茧缫丝,吐尽则已,无问广狭,不计迟速也。

一、激劝法

一手障天,所庇有几?止以一念悲悯,破人悭贪,惟愿好义继起,连衽成帷,挥汗成雨,泰山瓣云,亦为甘澍。今议赈者,以穷民抢掳为言,则意近于劫;又以司道奖赏为劝,则意近于邀。陛之末见,谓不若劝以溺由己溺、饥由已饥之念。苏子瞻曰:病者得药,吾为之体轻;饮者困于酒,我为之酣适。专以自为,未尝为人,则兹者黎民菜色,一旦得饱,仁人君子有不为之捧腹大快乎?古人祭酒豆间,不忘所始。自有金先生之平粜、刘先生之煮粥,遂有诸荐绅先生之募赈,遂有好义诸友输金挽粟之蠲助,遇事增革,变本加厉。倘嗣此以后,有布大地之黄金作恒河沙功德,后之君子追叙厥绩,问谁作椎轮,乃为大辂之始?则余小于不敢多让矣。

一、平粜法

平粜之议,所以舒民财也。使与市粜之价仅减毫耒,犹市粜也,乌在其谓舒民财也?故平粜之价,断须以一钱二分为准,市价平则递减之,是为定议。今越中平粜之米,计千石有余矣。饥民不得沾口者, 一苦冒名,一苦定额。冒名者,为牙行、丐户所欺骗,一人分身为数十人,日去几担,正是一家之米;定额者,许以斗粜,不许以升粜,则囊无一钱二分者,有僵卧而已,不敢过而问也。故陛谓平粜之米,总稽米数,分给各坊,每坊以一二义友主之,止许一坊贫民粜一坊公米。贫户计其人口,给一印单,以五日为率,日需几升,五日需几斗。顿粜者顿发之,零粜者零发之,止许满五日粮,毋得多逾口数。下户有口数未满者,许五日内陆续补之。每坊设一总簿,明书某户名下粜水几次、去米几斗,则米之出入纤悉可考,以杜侵渔。单中口数一足,则禁其重来,以防欺骗,则是一坊之米自足供一方之用矣。至若以一升二升到厂请粜者,尤是穷黎。银水等头,更须假借,是在任事义友临时活变,勿轻视此升斗,一家之命系之矣。陛之涓滴有限,不能遍及中户,故于平粜之说,愿佐刍荛焉。

一、协力法

为人疗饥,视为他人之饥,则勿急;为人施惠,视为他人之惠,则勿颛。陛之姻友五六人,皆实心任事,饥任为己饥,惠亦任为己惠,拯溺救焚,时不容缓,暴烈日如人清凉,见饥人如逢故旧,闻臭秽如对楠檀。陛所亲历者,犹恐有挂漏,抬遗补缺,至再至三,日夜奔驰,不知劳倦。陛体质赢弱,稍露倦容,必动色相戒。昔人谓忠臣义士,须带三分腐气。政诸友之谓也。赈事始终,赞成劝勉及效奔走者,为王子孙荃、章子锦、胡子应逵、应进;沿门问讯不辞劳瘁者,为朱子绍祖;收掌簿书,填写印票,手腕几脱者,为姜子肇津、吴子英。敬志其名,以彰好义。

赈饥呈子

为仰体德意,捐赀赈饥,恳恩立法稽查,务求实济事一切见商羊肆虐,石燕为灾,霪雨不止者半年,蠡城不浸者三版,桂薪玉粒,日不聊生,沈灶产蛙,民不堪命。盖闻自万历十六岁,大荒仅见两年,亦未有青蚨四百文,斛米仅盈一斗,人情汹汹,众口嗷嗷。仰承上台轸恤至情,窃听乡绅救荒硕论,煮糜之说,止为乞人设法,寒士不食嗟来;平粜之筹,仅使中户沾恩,赤手来闻呼与。募赈者,剜肉补孔,画饼难充;移粟者,止渴望梅,远水莫救。陛母董孀居奉佛,立愿济人。同为涸辙之鱼,自知洵洙何济,共此盈握之粟,犹思?啄必呼。甘鬻附郭田二顷,而尽因输赈船米五百有奇,聊为乡党好义之倡,愿效邻里周急之义。但大海细流,愚不敢自己出;长风偃草,令必由于上行。诚恐杂则易嚣,多必难遍,愚者怖黠,不满鼹鼠侵渔,弱者畏强,难禁饥鹰攫夺,茕民未沾实惠,施主仅博虚名。兹者佥议,恳乞师台选贤使能,赐示给簿,著各坊里总令逐户埃查,若果墨突不黔,陶瓮无贮,孤儿寡妇,门外但可张罗,寒畯穷儒,灶上仅留尘甑,汁其家口,人册报名,验其荒凉,书单给票。予必当陒,使匹夫有数日之粮;施不望酬,俾一家无八口之累。家传户晓,既无喧阙杂沓之烦;灼见亲知,更无遗漏冒支之弊。饥时一口,升合必到遗黎盘内;三餐颗粒,皆成实济;片时含鼓,均属化天。一滴捐浚,尽归惠海矣。不敢擅便,谨据实上呈。