1925年12月6日，担任锦州防守之责的张学良、张作相都已逃出锦州。锦州守军群龙无首，除小部分进行软弱无力的抵抗外，大部分也都逃到了城外。锦州之战败局已定，被郭军占领只不过是个时间问题了。
前线战事失利，使得省城更加动荡不安。关厢（指城门外的大街和附近居民区）还发生了多次抢劫事件，被害者向警局报案，可是警察却置之不理，这表明奉天已处于混乱和失控的边缘。王永江认为在特殊时期，单靠中国军警已无法维持城内治安，只能求助于日本军警，这也是他对张作霖说“我们可请日本出兵，省城治安可保无虞”的原因所在。
在奉天交涉署科长丁鉴修等人的陪同下，王永江亲自来到日本驻奉天总领事馆进行拜访。因为总领事船津辰一郎去了上海，所以接待王永江一行的是首事副领事吉田茂。王永江告诉吉田茂，现在省城的治安虽然还可勉强维持，但城内一共只有一千多名警察，已感到不敷分配。吉田听出了王永江的话外音，马上表示凡居住于奉天城内的日本居留民及商店，他将另派日本警察前去，此外还可以派些军队协助守备。
按照奉天总领事馆的要求，日本警察开始换上便服，驻扎于各日本商店，大小城门口也都出现了日本兵站岗的身影。只不过这些日本军警的任务仍是维护省城治安，他们可没有替老张家守江山的义务，王永江观察形势，判断前线张军已无力抵抗，郭军即日就可能打进奉天，为张作霖的个人命运着想，他劝张作霖还是和平解决。张作霖则早已是六神无主，王永江说怎么做，他都回复说可以。
王永江再找吉田进行商谈，请吉田代为出面调停。吉田便酝酿了一个调停方案，主要条件是张军投降，张作霖无条件下野，“和平交出政权”。
商妥调停方案后，王永江又按照张作霖的意思，召集省各法团负责人讲话。他先说道：“大帅让我召集你们大家来谈谈。军事情况对我们是不利的，但集中兵力还可以背水一战，不过使家乡父老遭到兵燹的蹂躏，大帅是不忍心的。”
这段开场白摆明是为了给张作霖和奉系台阶下，意思不是我们打不过“郭鬼子”，只是为了你们这些老百姓的利益，我们忍辱不打了。接着他又引述了张作霖的话：“大帅说了，政治好像演戏一样，郭鬼子嫌我唱得不好听，当然可以下台。郭鬼子要唱，就让他上台唱几出，我们可以变成看戏的，到台下听听，左右是一家人，何必兵戎相见？”
最后切入正题：“你们可以去欢迎他（指郭松龄），但要请他不要因为我们唱得不好，连戏台都砸毁不要。”
王永江还说他已经备好专车，请各法团挑选代表，然后乘车沿铁路向西去迎接郭松龄，准备正式移交政权。大家听后都意识到张作霖要投降郭松龄了，眼下只是缺个迎降代表。众人经过商量，一致推荐省议会会长范先矩为首席代表，并与王永江商定了具体的起身时间。
次日，也即1925年12月7日黎明，郭军占领锦州。郭松龄一边下令将司令部专列开入城内，一边派自己的外交代表殷汝耕前往旅顺，就相关问题与日本关东军进行交涉。
时间推回到两个月前，那时张作霖和冯玉祥还没有公开对立，双方均派人赴日本观操（即观看日军的军事训练）。东北军的首席代表是郭松龄，国民军的代表是韩复榘。他们在东京同住于帝国旅馆内，一天深夜，韩复榘已经睡下，突然听见有人敲门，他披衣起床一看，却是郭松龄。
郭松龄一脸神秘，入室后就小心地把门掩好，并且对韩复榘说：“有一件稀奇古怪的事，要和你谈谈。”