二月甲子，上御丹凤门，大赦天下。自贞元二十一年二月二十四日昧爽已前，大辟已下，罪无轻重，常赦所不原者，咸赦原之。诸色人中，有才行兼茂，明于理体者；经术精深，可为师法者；达于吏理，可使从政者；宜委常参官各举所知。其在外者，长吏精加访择，具名闻奏，仍优礼发遣。
旧事：宫中有要市外物[３８]，令官吏主之，与人为市，随给其直。贞元末，以宦者为使，抑买人物，稍不如本估。末年不复行文书，置「白望」数百人于两市并要闹坊，阅人所卖物，但称「宫市」，即敛手付与，真伪不复可辨，无敢问所从来。其论价之高下者[３９]，率用百钱物买人直数千钱物，仍索进奉门户并脚价钱[４０]。将物诣市，至有空手而归者。名为「宫市」，而实夺之。尝有农夫以驴负柴至城卖，遇宦者称「宫市」取之，纔与绢数尺，又就索门户，仍邀以驴送至内。农夫涕泣，以所得绢付之，不肯受，曰：「须汝驴送柴至内。」农夫曰：「我有父母妻子，待此然后食[４１]。今以柴与汝，不取直而归，汝尚不肯，我有死而已[４２]！」遂殴宦者[４３]。街吏擒以闻，诏黜此宦者，而赐农夫绢十匹[４４]，然「宫市」亦不为之改易。谏官御史数奏疏谏，不听。上初登位，禁之。至大赦，又明禁。
又贞元中，要乳母皆令选寺观婢以充之，而给与其直，例多不中选。寺观次当出者，卖产业割与地买之，贵有姿貌者以进，其徒苦之；至是亦禁焉。
贞元末，五坊小儿张捕鸟雀于闾里，皆为暴横以取钱物。至有张罗网于门，不许人出入者[４５]。或有张井上者，使不得汲水，近之辄曰：「汝惊供奉鸟雀」，痛驱之[４６]。出钱物求谢，乃去。或相聚饮食于肆，醉饱而去，卖者或不知，就索其直，多被驱骂[４７]。或时留蛇一囊为质，曰：「此蛇所以致鸟雀而捕之者，今留付汝，幸善饲之，勿令饥渴。」卖者愧谢求哀[４８]，乃携而去。上在春宫时则知其弊[４９]，常欲奏禁之。至即位，遂推而行之，人情大悦。
乙丑，停盐铁使进献。旧盐铁钱物悉入正库[５０]，一助经费。其后主此务者，稍以时市珍翫时新物充进献，以求恩泽。其后益甚，岁进钱物，谓之「羡余」，而经入益少[５１]，至贞元末，遂月有献焉[５２]，谓之「月进」。至是乃罢[５３]。
命左金吾将军兼中丞田景度持节告哀于吐蕃[５４]，以库部员外熊执易为副。兵部郎中兼中丞元季方告哀于新罗，且册立新罗嗣主，主客员外郎兼殿中监马于为副。
三月庚午朔，出后宫三百人。
辛未，以翰林待诏王伾为翰林学士。
壬申，以故相抚州别驾姜公辅为吉州刺史。前户部侍郎判度支汀州别驾苏弁为忠州剌史。追故相忠州刺史陆贽[５５]、郴州别驾郑余庆、前京兆尹杭州刺史韩皐、前谏议大夫道州刺史阳城赴京师。德宗自贞元十年已后，不复有赦令，左降官虽有名德才望，以微过忤旨谴逐者，一去皆不复叙用，至是人情大悦。而陆贽、阳城皆未闻追诏而卒于迁所[５６]，士君子惜之。
癸酉，出后宫并教坊女妓六百人，听其亲戚迎于九仙门。百姓相聚，讙呼大喜。
景戌，诏曰：检校司空平章事杜佑可检校司徒平章事，充度支并盐铁使。以浙西观察李锜为浙西节度检校刑部尚书。赐徐州军额曰「武宁」。制曰：「朕新委元臣，综厘重务，爰求贰职，固在能臣。起居舍人王叔文，精识瓌材，寡徒少欲，质直无隐，沉深有谋。其忠也，尽致君之大方；其言也，达为政之要道。凡所询访，皆合大猷。宜继前劳，伫光新命。可度支盐铁副使，依前翰林学士本官赐如故[５７]。」初，叔文既专内外之政，与其党谋曰：判度支则国赋在手，可以厚结诸用事人，取兵士心，以固其权。骤使重职[５８]，人心不服。藉杜佑雅有会计之名[５９]，位重而务自全，易可制，故先令佑主其名，而除之为副以专之[６０]。以户部尚书判度支王绍为兵部尚书，以吏部郎中李墉为御史中丞，武元衡为左庶子。初，叔文党数人贞元末已为御史在台。至元衡为中丞，薄其人，待之卤莽，皆有所憾。而叔文又以元衡在风宪，欲使附己，使其党诱以权利，元衡不为之动。叔文怒，故有所授。
庚寅，制[６１]：门下侍郎守吏部尚书平章事贾耽可检校司空、兼左仆射，守门下侍郎平章事郑珣瑜可守吏部尚书，守中书侍郎平章事高郢可守刑部尚书，守尚书左丞平章事韦执谊可守中书侍郎，并依前平章事。
癸巳[６２]，诏曰：「万国之本，属在元良；主器之重，归于长子。所以基社稷而固邦统，古之制也。广陵王某，孝友温恭，慈仁忠恕，博厚以容物，宽明而爱人。祗服训词，言皆合雅；讲求典学，礼必从师；居有令闻，动无违德。朕获缵丕绪，祗若大猷，惟怀永图，用建储贰，以承宗庙，以奉粢盛。爰举旧章，俾膺茂典。宜册为皇太子，改名某，仍令所司择日备礼册命。」
初，广陵王名从「水」傍「享」，至册为皇太子，始改从今名。
丁酉，吏部尚书平章事郑珣瑜称疾去位。其日，珣瑜方与诸相会食于中书。故事：丞相方食，百寮无敢谒见者[６３]。叔文是日至中书，欲与执谊计事，令直省通执谊。直省以旧事告，叔文叱直省，直省惧，入白执谊。执谊逡巡惭[６４]，竟起迎叔文，就其合语良久。宰相杜佑、高郢、珣瑜皆停筯以待[６５]。有报者云：「叔文索饭，韦相已与之同餐合中矣[６６]。」佑、郢等心知其不可[６７]，畏惧叔文、执谊，莫敢出言。珣瑜独叹曰：「吾岂可复居此位！」顾左右取马径归，遂不起。前是，左仆射贾耽以疾归第，未起，珣瑜又继去。二相皆天下重望，相次归卧，叔文、执谊等益无所顾忌，远近大惧矣。