起神宗熙寧九年正月盡其月

　　春正月戊午朔，不視朝。

　　己未，廣南西路轉運司言交賊攻邕州，效用人禦敵，殺傷賊頗眾。詔降東頭供奉官空名宣與經略司書填，以賞獲首級及別有功之人，餘優與支賜。

　　辛酉，廣南西路都監張守節為交賊所敗於崑崙關。先是，蘇緘遣使詣桂州請救【一】，劉彞遣守節往援，守節聞賊眾十倍，逗留不即行，復迂取貴州路，駐兵康和驛以觀勝負。緘又遣使持蠟書告急於提點刑獄宋球，球得書驚且泣，以便宜督守節進兵。守節惶遽不知所為，移屯火夾嶺，回保崑崙關，猝遇賊，不及陣，一軍皆覆，守節死之。

　　癸亥，詔廣南西路經略、轉運司，應控扼州軍並修城處土丁並給錢米，修城者分番赴役，非控扼處教閱滿一月罷。

　　上批：「自廣南西路有邊事【二】，東路並不聞設備。其令監司分定州軍，嚴修守備，遍作防禦。」

　　是日，六日癸亥。上批：「河東分畫地界公事韓縝、李評，候北使辭訖，可降與今來合分畫去處文字，仰遵守施行，仍早令起發。」此據御集熙寧九年正月六日下：「去年十二月二十九日有御批云：『韓縝等見看詳文字處，閑雜人不令放入。』」又「今年正四月御批云【三】：『見議代北疆事文字【四】，甚時可了？存此要見。』縝時在京師，去年十二月二十六日，縝除都承。」

　　乙丑，雨木冰。

　　翰林學士、權御史中丞鄧綰權知貢舉；知制誥鄧潤甫，集賢校理、同修起居注、直舍人院蒲宗孟並權同知貢舉。實錄於去年十二月辛卯書此，恐誤也。

　　丙寅，遣著作佐郎陳大順計置廣南西路芻粟。試將作監主簿歐陽濟言：「乞於京西沿江州縣輟穀二十萬石應副廣南西路，不足，即糴於民。」從之，仍遣濟計置。

　　詔安南招討司同石鑑、周沃體量沈起、劉彞妄生邊事，具實以聞。先是，手詔中書：「沈起昨在廣西，妄傳密受朝廷意旨，經略討交州；又不俟詔，擅委邊吏，招接恩、靖州儂善美；及於融、宜州溪峒強置營寨，虛奏言蠻眾同附。既興版築，果致叛擾，殺土丁、兵校、官吏以千數。今交賊犯順，宜獠內侵，使一道生靈橫遭屠戮，職其致寇，罪悉在起，了無疑者。朕為人父母，視此遠方無辜之民橫罹災害，深所哀悼。沈起可貸死，削奪在身官爵，送遠惡州軍編管。」未行，而中書、樞密院言：「劉彞亦相繼生事，請罷屯札兵，致所招之人未堪使；并造戰船，止絕交趾人賣買；不許與蘇緘相見商量邊事，及不為收接文字，令疑懼為變。事恐不獨起，而亦有可疑者。」乃並下招討司更訪其實焉。去年十二月二十四日付周沃等，二月四日起、彞俱責。

　　司農寺言：「熙寧七年九月詔，民兩經倚閣常平錢者罷支。十一月詔改『兩經』為『已經』。畿內去年災傷已經倚閣，於法當罷矣，然今春雨雪應時，宿麥皆茂，乏困之民，若不賑貸，則殆將失所。請依前詔再倚閣者乃罷支。」上批：「今天下常平錢穀十常七八散在民間。又連歲災傷，倚閣迨半。若止務多給計息為功，不計督索艱難，豈惟官物虧失，兼百姓被鞭撻必眾。可且依後詔行之。」七年九月二十六日云云，又此年正月二十三日云云，合並參考。

　　殿前、侍衛馬步軍司言，諸班人員經安南招討司乞效用非便。詔招討司召募三班使臣、差使、借差，並殿侍、衛軍大將及諸色人等充效用，其諸軍班人員兵士別聽旨。

　　熙河路經略使司奏：「河州山後首領結氊、鬼驢、叱逋巴角言，鬼章令結氊等攻河州，結氊等心欲內附，與甥欺巴溫同謀殺鬼章，未發而鬼章覺，走歸塔南城，結氊率本族首領百二十一人來降。」上批：「結氊等相率出降，仍斬不順蕃部首級，及同謀殺鬼章不克，河州雖已犒賞，恐未足酬勞思順歸附眾心。可優與官資，庶山後諸羌，聞風相率內附，河州邊備稍得解嚴【五】。」乃以結氊為內殿承制，其餘首領補班行及蕃官有差。

　　己巳，同管勾都水監公事范子淵言：「北京第六埽許村港連二股河，恐向去漲水，復致漫溢為患。今欲自南岸魚肋埽接治水埽增築一隄。」從之。

　　詔罷檢計清汴。

　　庚午，命皇城使、涇原路鈐轄姚兕，引進副使、熙河路鈐轄李浩，右騏驥副使、秦鳳路都監、兼知甘谷城、兼第三將張之諫，內藏庫副使、權發遣通遠軍楊萬，左藏庫副使、權環慶路都監、兼第三將雷嗣文，鄜延路都監、兼副將呂真，供備庫副使、環慶路都監、兼第四將李孝孫，內殿承制、鄜延路都監、兼副將曲珍，閤門祗候、權發遣豐州張世矩，內殿承制、河北第二十將狄詳，西頭供奉官、閤門祗候、京西第四副將管偉，河東第七副將王愍，並充安南行營將副，仍令招討司以見今差定軍馬分擘統領，其舊將副且於駐兵州軍管勾訓練。兕本傳：兕將中軍。珍本傳：珍為第一將。六月三日實錄乃以珍為左第二副將。

　　置熙河岷州、通遠軍、永寧寨買馬場。

　　詔江、池等州鑄錢監於合入內藏庫錢八十六萬三千五百，賜三十萬緡付安南招討司充軍賞，餘付廣南西路應副軍興。

　　新知廣州劉瑾言：「乞於江西及本路募射生戶及勇力亡命者軍前效用，所過州軍亦許選募強勇以行。」詔送安南招討司，仍令瑾不依常制舉將官、文臣共十人。

　　宣徽北院使王拱辰上平蠻雜議十篇，詔送安南招討司。

　　是日，詔蘇緘兼廣南西路經制賊盜溪峒公事，溫杲同經制，种諤添差廣南西路鈐轄。諤尋以主帥嫌隙不行，改知岷州。緘死於邕州，杲亦罷經制。此據正月十三日，又三月五日，又三月三十日御集并种鄂傳。

　　辛未，幸集禧觀、中太一宮，燕從臣，幸大相國寺，御宣德門召從臣觀燈。是日，上雖遊幸，猶御便坐宣輔臣奏事，以化外蠻知蘇茂州韋守安、知門州黃金滿儂順零並為供備庫副使，劉紀為左藏庫副使，岑慶賓為內殿崇班。此條當考，蓋先出官告以招納之，彼未嘗來也。郭逵傳云：逵至長沙，督諸路進兵復邕州，遣欽州將任起率郡兵、峒丁三道進討永安州，拔之，左、右江悉效順。門州首領黃金滿、岑慶賓降。按黃金滿、岑慶賓降當在八月九日間，今姑存此，仍於二月十一日攻拔門州下具注。案：今二月十一日丁酉下無攻門州條，疑有脫誤。

　　賜空名告四十，內殿崇班、大理寺丞評事、將作監主簿告各十，付安南招討司。

　　壬申，上批：「聞代州城壕乾淺，可浚令深三十尺、闊二十五尺。以皇城副使、兼閤門通事舍人劉舜卿為西上閤門副使、知代州。舜卿知代州乃十七日，御集即以浚壕事付舜卿，今附見。

　　編修貢舉敕式練亨甫言：「京東、陝西、河北、河東、京西到省舉人並府監諸路諸科改應進士人，欲各作一項考校，以分數均取。」從之。

　　詔判都水監、工部郎中侯叔獻減磨勘二年。以開引揚州陳公塘放水撥出淮南重綱之勞也。其元失擘畫官，令轉運使奏劾以聞。

　　癸酉，詔趙卨且交割延州事與以次官，速來赴闕。皮公弼病故也。此據御集。

　　甲戌，右千牛衛將軍令扁、令志並為右監門衛大將軍。令扁等以學士院試文論合格也。

　　詔河北路市糧草於定州百里內納。

　　賜安南行營副都總管燕達公使錢千五百緡，八軍將副逐軍五百緡。

　　乙亥，中書言：「中書主事以下，三年一次，許與試刑法官，同試刑法。第一等升一資，第二等升四名，第三等兩名，無名可升者，候有正官，比附減半磨勘，餘並比附試刑法官條例。」從之。

　　詔：「赴安南行營諸軍過嶺者，禁軍人特支錢千，廂軍七百；不過者，禁軍七百，廂軍五百。九將軍馬除三將已行，三將令隨招討司往，三將令招討司至譚州度遠近追呼。」司馬記聞云：交趾正月二十一日焚邕州，二十三日回本峒。今王師前軍三將已達桂林，一將暫戍長沙，置局。後軍三將分屯荊、鼎、澧三州，一將辰州【六】。不知是何月事，今附注此，當考。

　　丙子，詔：「安南招討已差定馬步禁軍，其在京虎翼即未嘗依隊法團結，兼恐河東、陝西應募兵拆洗元結隊伍，可並令依隊法團結聞奏，內軍員係都虞候已上者，更不團結，並選充隊將。」

　　詔熙河路營田司，洮西弓箭手單丁所耕種不盡閑田，權差廂軍，官置牛具、農器，人給一頃【七】。令堡寨使臣、道路巡檢以時督其耕種，收成輸官，歲終與弓箭手較優劣，賞罰如弓箭手。可以耕種即令依舊。仍差管勾河州農田水利、鈐轄李浩均度地土措置以聞。

　　丁丑，詔權增廣州公使錢至七千緡，桂州至五千緡，候邊事寧日仍舊。

　　戊寅，賜秦鳳等路常平、坊場、免役剩錢十萬緡，赴熙河市芻粟。又賜三司銀十五萬兩、江南路常平錢十萬緡，赴廣南西路轉運司以備軍需。

　　己卯，荊湖北路轉運使、太常少卿、集賢殿修撰孫構【八】為右諫議大夫，知桂州，降詔奨諭，以構言招撫下溪州刺史彭師晏并天賜州知州等投降，及領兵修築下溪州城堡畢工也。於是師晏等十八人赴闕，詔授師晏禮賓副使、京東州都監不簽書兵馬事，餘皆補班行有差。新紀書下溪州刺史彭師晏及天賜州降。舊紀不書。三年十一月二十七日，置鎮溪寨。

　　察訪廣南路常平等事、檢正中書禮房公事、太子中允、集賢校理徐禧權發遣荊湖北路轉運副使。禧與王古、馮宗道至華亭鞫獄，方具，即有此除。

　　詔兩浙提舉市易孫迪遷一官，賜錢百千；兼提舉、轉運使王庭老減二年磨勘；勾當公事曹彥侯及三考日循一資；官吏依在京市易務給賞。以提舉市易司言比校迪等全年課息有羡故也。

　　詔：「比者廣西軍興，有本路已投狀指射差遣而反擅離本路者，依擅離官守條，候事平日不用此法。」

　　權發遣熙河路經略司高遵裕言：「邈川溫溪心見欲來降，諜知夏人已在邈川之北，若溫溪心畏其迫逐而來，拒之則非平日懷撫之意，納之則夏人必有詞，不敢專決。」詔：「溫溪心及受夏國俸給之人【九】，可無招納。」

　　定州安撫司言：「蒙賜度僧牒三百，回易收息，以賞武藝兵士、保甲。乞更賜二百。」從之。

　　庚辰，遣同知太常禮院鄭雍祭告南岳，陳侗祭告南海以討交趾師期。

　　中書奏：「乞常平錢穀歲給有餘，而民有緩急闕乏，許以己若保人物產為抵而貸之。」詔：「常平錢穀若給外有餘，又誘致人賒請，是不容倉庫稍有存積，必使盡散在民間。如此，徒有蕃息虛名，甚不副元法國之財用取具本意。自今倉庫常留一半，餘方給散；如有餘，即遇民間非時闕乏，許以物產為抵支借，依常平限納。」七年九月二十六日、九年正月九日并此月合參考。司馬記聞云云，具注七年九月二十六日。中書奏乞，實錄乃不書，今以本志增入。

　　詔：「廣南東路令許彥先，福建路令徐億，差顧谊舶船載兵甲，每路約可載萬人，至秋末齊集，候事平日優與船主酬奨。」

　　詔廣南東、西路知州見闕處，如無人願就，即便硬差，候得替，與減磨勘二年，仍堂除差遣。

　　是日，二十三日。交賊陷邕州，蘇緘死之。張守節敗，生獲於賊者數百人。賊知北軍善攻城，啗以厚利，使為雲梯，既成，為緘所焚。又為攻濠洞，蒙以生皮。緘俟其既度，縱火焚於穴中。賊計盡，稍欲引去，而知外援不至。會有能土攻者，教賊囊土數萬，向城山積，頃刻高數丈，賊眾登土囊以入，城遂陷。緘猶領傷卒馳騎苦戰，力不敵，緘曰：「吾義不死賊手。」乃還州廨，闔門，命其家三十六人皆先死，藏尸於坎，縱火自焚。賊至，求緘及其家遺骸，皆不能得。殺吏卒、土丁、居民五萬餘人，以百首為一積，凡五百八十餘積。并欽、廉州所殺，無慮十萬餘人，並毀其城以填江。邕州被圍凡四十二日，緘率厲將士固守，糧儲既竭，又歲旱，井泉皆涸，人饑渴，汲漚麻汗水以飲，多病下痢，死者相枕，而人無叛者。緘憤沈起、劉彞致寇，彞又坐視城覆不救，欲盡疏以聞，屬道梗不通，乃列起、彞罪牓於市，冀達朝廷。

　　初，緘子子元為桂州司戶參軍，挈家往省父，將還，適聞有交賊。緘以郡守家屬出城，見者必以為避賊，則人有去心，獨遣子元還桂州【一○】而留其妻孥，至是俱死。

　　緘既死，交賊復謀寇桂州，前鋒行數舍，或見大兵自北南行【一一】，呼曰：「蘇皇城領兵來報交趾之怨。」賊師懼，遂引歸。其後邕人為緘立祠，歲時禱之。司馬記聞云：正月二十一日賊破邕州，二十三日遂回本峒。按實錄乃二十三日破邕州，今從實錄。獨不記賊用何日回本峒，當考。案交趾陷邕州之日，宋史作戊辰，東都事略與此合。

　　辛巳，宣徽北院使王拱辰為中太一宮使。

　　詔熙州舉人，如戶貫實及七年，自今解額二人，河州一人。

　　壬午，詔趙卨非久至京【一二】，其家屬可特許借同文館居止。尋詔郭逵亦如之。郭詔二月九日。

　　又詔修京城役兵、提轄部役使臣增給食錢總十二萬緡，恐三司常費外難辦，可出度僧牒千，分三年給賣以充用。此據御集乃正月二十八日事，今從實錄。御集云：契勘見修京城合用役兵及提轄部役使臣，添支食錢一十二萬餘貫，若命三司支給，緣係常費之外，恐難出辦。可出給空名祠部一千道，作三年支給，依修清汴收買木植，仍付提轄所出賣，收錢充用。

　　又詔：「潭州準備兵四萬人七月錢糧，仍令發運司截留上供錢二十萬緡，米五十萬石、豆麥十萬石。先計會荊湖南路轉運司，除本路移用外，闕少數應副，餘並赴廣南西路合封樁處下卸。內潭州限四月，廣西限六月以前運畢，仍不依常制差官催促。」

　　詔市易司自今不得賒請錢貨與宗室及官員公人。

　　前相度淮南路水利劉瑾言：「體訪揚州江都縣古鹽河、高郵縣陳公塘等湖、天長縣白馬塘，楚州寶應縣泥港射馬港、山陽縣渡塘溝龍興浦、淮陰縣青州澗，宿州虹縣萬安湖小河，壽州安豐縣芍陂等，可興置。除古鹽河，萬安湖、小河已令司農寺結絕，餘欲令逐路轉運司選官覆案施行。」從之。

　　詔諸路差使臣赴招討司，其家屬所在，令州縣厚加存恤；諸將副有新官承替者，其家屬委州縣居以官宅，給其使令。

　　詔安南行營官吏雖已第支賜，其緣路驛券可更特支。

　　癸未，安南招討司【一三】言，發兵八萬，當備十月乾糧八千萬斤。詔轉運司相度，如所造作可存留，即依數辦集於桂、全州。

　　又詔三司，令江南、兩浙路封樁上供錢二十萬緡，許商人入便於廣南東路。

　　詔欽、廉州死事文武官並贈十資，武臣贈至刺史以上者取旨。

　　甲申，權發遣三司使沈括言：「前提舉司天監嘗奏：司天測驗天象，已及五年，蒙差衛朴等造新曆，後考校司天所候星辰晷漏，各差謬不可憑用。其新曆為別無天象文籍參驗，止據前後曆書詳酌增損，立成新法，雖已頒行，尚慮未能究極精微。乞令本院學士等用渾儀、浮漏、圭表測驗，每日記錄，候及三五年，令元撰曆人以新曆參較，如有未盡，即令審行改正。已蒙施行。今若測驗得此月望夜不食，及逐日測驗過日月五星行度晷漏之類，乞下司天監逐旋，付衛朴參較新曆改正。」從之。先是，奉元曆載今月望夜月蝕，不驗，詔問修曆推恩人姓名，至是括有是奏。元豐二年閏正月十九日乙未，朴罷歸。沈括筆談云：開元太衍曆法最為精密，代用其朔法。至熙寧中考之，曆已後天五十餘刻，而前世曆官皆不能知。奉元曆乃移其閏法，熙寧十年天正元用午時，新曆改用子時，閏十二月改為閏正月，四方朝貢者用舊曆，皆未欵塞。眾論謂氣至無顯驗可因。沈括論新曆事，下有司考定。凡立冬晷景於立春之景相若者也，今二景短長不同【一四】，則知天正之氣偏也。凡移五十餘刻，立春、立冬之景方停。以此為驗，論者乃屈。元會使人亦至，曆法遂定。括所云當考元豐元年閏正月十九日乙未所書，又治平二年五月乙巳，熙寧元年七月乙酉、八月乙丑、十一月甲午，並合參照。八年閏四月十一日壬寅，初行奉元曆。

　　詔：「在京官司非廨舍所在者，雖親戚毋得入謁。三司、開封府、司農寺、審官東西院、流內銓、兵部、軍器都水將作監、提舉在京諸司庫務、提點倉場司、市易司、商稅院、開封祥符縣左右勾當公事、編修敕令式條例官，非假日毋得出謁及接見賓客。開封府司軍巡院，假日亦不許接見賓客，止許出謁，內中書、樞密院檢正檢詳習學公事，刑部、大理寺、審刑院官，雖假日亦禁之。其後，應在京司局，非假日亦無得出謁，違者并接見之人各徒二年。」

　　又詔：「陝西交子法更不行，官吏並罷。已支交子，委買鹽官納換。」先是，措置熙河財利孫迥言：「緣邊交子價賤【一五】，商人自永興軍載錢赴秦州以來買販，多贏官錢。又永興軍、秦州相去不遠，商人貪販交子，少肯買鈔，故錢價更減。今以秦州腳戶載錢及百姓買賣交鈔文字較量【一六】，官支交子比般錢每千折錢二分以上，比未行交子以前鹽鈔每席減價一千以上。若出交子不已，則官折錢無窮。而朝廷初立法意，本以運錢費多，及向來錢賤，故用交子行錢，兼助鈔法。今此運錢既有折耗，又深害鈔價，祗足以資兼并商販之人【一七】。況熙河路將來年計未辦，固宜愛惜見錢。」故有是詔。七年六月一十六日推行交子，至此罷。呂惠卿日錄【一八】有論交子法三段，今附注此：「熙寧八年八月十三日，進呈皮公弼乞錢收糴事，上曰：『皮公弼奏言交子事，莫卻言得是。』余曰：『莫是如此，交子合散於諸州軍則是，卻是趙瞻要如此。』石曰：『到了妨鹽鈔。』上曰：『交子自是錢對，鹽鈔自以鹽對，兩者自不相妨。』石曰：『怎得許多做本？』上曰：『但出納盡，使民間信之，自不消本。』僉曰：『始初須要本，俟信後，然後帶得行。』余曰：『自可依西川法，令民間自納錢請交子。即是會子，自家有錢便得會子，動無錢，誰肯將錢來取會子？』石曰：『終是妨鹽鈔。緣鹽每骞凶豐不常，又督察捕鹽有緩急，即用鹽多少不定，若太多出鈔即得，若少出即暗失了賣鹽課利，可惜。許以此須多出些鈔印，置場平賣。』余曰：『不然，骞雖有凶豐，用鹽多少不爭多，此不比酒，乃是民間常用之物，縱饒酌中立法，自豐骞所添亦不多，若覺民間渴鹽少鈔之時，即旋出鈔不難，自然鈔常重矣。鈔常重，即糴價不虛擡矣，故不如少出鈔，即以交子行使為便。』石曰：『陝西有銅錢，有折二錢，獘太多，又做交子。』余曰：『昨來為消了私錢多，交子不虛出，留下錢卻出交子。』八年九月五日，余曰：『王安石欲廢交子，已令檢正官做了文字將上，臣且留不看，已做得一文字，待送與安石看，且說交子如文字上所說。』上曰：『交子與鹽利自不相妨，豈須廢了。今若又廢，將來更行不得。』余曰：『此交子與向來不同，向來明於敕上言，候二三年邊事平定卻依舊，卻令人戶納錢換交子，如此怎行得？此回只為趙瞻，只於永興軍置場不便，皮公弼不便與本，又受趙瞻為客人扇惑，人稱官無本錢買交子，曉示告捉，卻不肯簽，似此所在未信，須得一曉事底人，分付此法，與行信後，即可減卻虛鹽鈔，合與鹽相對。』上曰：『九折博直是可廢，但用見錢與交子糴買，卻將客人所收，似衙前重難一般打抹支給。』余曰：『如此極好，須是行得交子信始得，但恐此輩見朝廷議論不同，卻有觀望，又理會不得，不能如法意推行。』上曰：『須是考校，若是行不如法，未可廢法，直須行盡法始得。』余曰：『候與安石商定進呈。』上曰：『好。』八年九月十六日進呈：『添鹽鈔、廢交子事【一九】，只如鹽鈔，他初來便要添作三百萬，文字說得煞過當，臣更與節下方將上。陛下果是不然其說，臣卻別與做一副當文字，且就他只作二百二十萬。然其實舊鈔尚多，終是不便。元初交子只因人說起，陛下說及，適會韓絳亦曾行此事，便商議要行，阿誰人須主張他來？若是宰相道不便，怎行得？卻不如罷了。然陛下既見得此段，豈得苟隨他？昨來皮公弼、趙瞻極有理會，待報文字得旨。今立法，檢正官卻做狀稱無錢行不急之法，是甚玩人言語？臣即時條折分送安石，又送檢正做文字，到今未見，此法陛下已盡見，更不須多說。』」又按惠卿於八年九月二十六日云安石欲添鹽鈔而廢交子，惠卿以為不便。即此三段是也。今因廢交子并附注此，庶可考究利害之實云。

　　上批：「大軍南行，方當盛暑，萬里責之征討，朝廷顧恤，所宜特倍於常，可與添賜錢。候自潭州起發，過嶺日，更與特支。」

　　乙亥，詔廣南西路經略司，選募峒丁於近便處駐寨，如遇賊，每擒一人，獲一級，除依賞格外，更各支絹十疋；如斬獲首領，仍具事狀取旨。

　　詔：「比者廣西軍興，朝廷賜三司、司農、內藏庫等錢以供軍須。聞湖南、京西等路過軍糧草或賤沽直，科擾居民。令提點刑獄、提舉司覺察以聞。」

　　詔：「向者是熙河每歲糴軍糧二十二萬石、馬料一十萬石，買草八十萬束，以本路市易茶鹽場息錢并酒稅課利充糴本，可舉自來糴買次第聞奏，仍更具析違朝旨支公使錢致不足因依以聞。」要見究竟如何。

　　又詔：「安南招討司經由州縣鎮用物並官給，毋得假借科率於民。」舊紀於甲申日書，詔安南軍所經州縣無賦民，即此事。新紀仍係之乙酉日。

　　御史蔡承禧言：「伏睹近日命趙卨為安南招討使，李憲為之副，外議紛紛，皆云不自二府，此雖陛下擇才之明，亦必與大臣商議。又云憲所陳請多不經由二府，徑批聖語下詔討司，此果有之乎？是非之間，臣未易以臆決，風傳之事，或難盡信，然若無其由，安得此語？臣職居風憲，義不可隱，苟有聞見，宜悉以陳。臣竊以人君之職在知言，以言任人既難偏用，則先參驗其平日之素行，又考察其今日之所能。凡所言所能已先參考，則曰功曰效從可類求。自小官而至大吏，自大吏而至大臣，及夫參預政機，與圖樞要，任既重矣，察亦至矣。故古之知治之君，不以疑大臣為嘉言，以擇大臣為重事。若夫道不足以簡人君之心，行不足以孚天下之眾，所措乘戾，所為諂邪，則敷告外廷，去之可也，殺之可也。至於使居其職，而不貢以所任之事，使充其位，而不責以所行之言，內計定而外言得以轉移，近習進而輔政之語得以侵奪，或文符直行而不領屬於公府，或論議陰進而不關決於樞庭，則滅裂紀綱，何莫由此。諒朝廷以為事之大者，必須僉謀，已令大臣詳論，事之小者不欲迂滯，祗使小臣開陳，或患其宛轉而虛有留難，或以其迫急而不暇詳問。夫王言之出，尤在謹微，其初小不留神，其後遂為故事。某日某事，稍繫政經，已嘗不下二府；某日某事，不繫國體，何緣卻關外司。樂便疾於一時，忘幾微於後日。一啟其漸，寖難改更。況於邊庭，休戚至重。且命大臣者，所以同安危而繫休戚者也，今至煩莫若邊鎮，至重莫若將臣，而有不預焉，則大臣之能知其任者必成自疑，而莫敢安其處矣。既不敢安其處，則同心同德之義虧矣。大臣之罷軟者，必曰勢位崇極矣，上已為之，而又以言爭，則獲專權之咎矣。大臣之不勝其任者，必曰此出於聖旨，我何預哉。是與其能者為自疑之端，不才者為容身之地。積此而往，豈國家之利耶？而又君逸臣勞，勢自當爾；主憂臣辱，任者固然。未有君宵旰於上而使臣得燕安於其官，主憂勞於中而使臣乃恬怡於下者也。臣不必遠引古人，以國朝言之，章聖皇帝責謂李穆：『天旱如此，盈車載倖，於汝安乎？』可謂能知責輔弼之方矣。太祖以王著醉於玉堂而悉逐御史，此可謂能責彈劾之臣矣。蓋平日不侵其所職，則後日可責以有成。臣伏睹近世朝廷所以責臣下者至輕，羣臣所以自任其責者猶鮮。二府侵寺監之職，寺監侵外任監司、州縣之職。方今之獘，在所革除，豈可相承上下如此。臣恐權綱一紊，拯之則難。臣欲乞除命大臣臺諫之外，事無巨細，非經二府者不得施行，其乞不下兩府者，悉傅以法。其大臣或可疑若不堪其任者，速令罷免。如二府之論或有異同，陛下總攬其成，裁斷其可而後行，庶盡五帝容下之美，大臣無諉上之咎，人人自任其責，君臣之間各盡其道。」承禧章不得其時，今附正月末。李憲罷在二月二日，更須考詳，或移見憲罷後。

　　注　釋

　　【一】蘇緘遣使詣桂州請救「遣」原作「遺」，據閣本改。

　　【二】自廣南西路有邊事「自」原作「目」，據閣本、活字本改。

　　【三】又今年正四月御批云「正四月」難解，疑為「正月四日」之誤。

　　【四】見議代北疆事文字「代」原作「伐」，據閣本改。

　　【五】河州邊備稍得解嚴「嚴」原作「散」，據閣本改。

　　【六】辰州涑水紀聞卷一三作「襄州」。

　　【七】人給一頃「頃」原作「項」，據閣本、活字本改。

　　【八】孫構「構」原作「桷」，據宋史卷三三一本傳改。下同。

　　【九】及受夏國俸給之人「及」原作「乃」，據宋會要蕃夷六之一二改。

　　【一○】獨遣子元還桂州「遣」原作「遺」，據閣本、活字本改。

　　【一一】或見大兵自北南行「南」原作「而」，據閣本及太平治蹟統類卷一七神宗平交趾改。

　　【一二】詔趙卨非久至京「京」原作「今」，據閣本、活字本改。

　　【一三】安南招討司「招」原作「詔」，據閣本、活字本改。

　　【一四】今二景短長不同「今」原作「十」，據夢溪筆談卷七象數改。

　　【一五】緣邊交子價賤「賤」原作「錢」，據文義改。

　　【一六】今以秦州腳戶載錢及百姓買賣交鈔文字較量「量」原作「重」，據閣本改。

　　【一七】祗足以資兼并商販之人「足」原作「作」，據閣本改。

　　【一八】呂惠卿日錄「日」原作「目」，據閣本、活字本改。

　　【一九】添鹽鈔廢交子事「廢」字原脫，據閣本補。