《周礼订义》卷十八

<经部,礼类,周礼之属,周礼订义

钦定四库全书

周礼订义卷十八　　　　宋　王与之　撰

乡师之职各掌其所治乡之教而聴其治

王昭禹曰乡师教官之长也所以教其属故谓之师○易氏曰乡师下大夫四人则二人共主三乡故曰各掌其所治乡之教

郑康成曰聴谓平察之○刘执中曰六乡大夫既专其乡之治矣此又聴其治者大事非乡大夫之可断者乡师受而聴其治大司徒审而聴其断【○贾氏曰自乡大夫以下至伍长各自聴断其民今乡师又聴其治者恐乡官有滥失】

以国比之灋以时稽其夫家众寡辨其老幼贵贱废疾马牛之物辨其可任者与其施舍者掌其戒令纠禁聴其狱讼

郑锷曰小司徒有九比之法以稽夫家之数谓之比法乡师用法则谓之国比之法言其法乃国之法而非乡师之所制也【○林氏曰即大司徒五家为比之法】○项氏曰小司徒先贵贱乡师先老幼盖朝廷莫如爵乡党莫如齿可任为军所谓可任者家三人之类戒之使谨令之使行纠之使不肆禁之使勿为○易氏曰稽其夫家众寡谓其可任者辨其老幼贵贱废疾谓其可施舍者牛以力而载马以力而驾不能无老壮强弱之异亦有可任可施舍者乡师皆从而辨之【○王氏曰小司徒使登六畜辨其物而乡师止辨马牛之物者以帅田役为事则所须马牛而已】先之以戒令次之以纠禁终之以聴狱讼是固聴其治而非所以为教然逆折其萌于未争未有过之始乃所以为治乡之教也○史氏曰凡政皆视小司徒但主一乡之事耳

大役则帅民徒而至治其政令既役则受州里之役要以攷司空之辟以逆其役事

王昭禹曰大役任众力役之大者若城郭沟渠之役○史氏曰未役为民既役为徒○郑康成曰至至作部曲也○王昭禹曰州里州所里也五党为州民所居曰里而所役之民出于州里役要役数之要书欲知役数之多寡【○郑氏曰所遣民徒之数】○项氏曰司空掌役州里出役即州里所遣役之本数以攷司空治役之章程【○郑氏曰辟功作章程○郑司农曰辟法也】则役事可得而钩考矣○吕氏曰司空营国职在兴功司徒治役职在登民茍司徒不攷兴功之小大而防其民则民必有告病者故乡师专攷司空之辟緜诗乃召司空乃召司徒俾立室家亦此意也○黄氏曰凡役皆司马征发唯六乡之民则司徒自致故既役则乡师受州里比要而以攷司空之辟以逆其役事要与法参互之其事可逆而知其余则司马受要而攷之者察其事之不攻坚也

凡邦事令作秩叙

王昭禹曰凡有所兴治皆谓之事言邦事则非乡里之自兴治者也秩则制其常赐之多寡叙则差其事治之先后作秩叙者乡吏也乡师令之而已【○黄氏曰周礼凡兵政皆司马政典凡役事皆司空事典秩叙廪食等次也凡以事役民夫为秩宫伯曰月终则均秩嵗终则均叙郑曰秩禄廪叙才等至乡师令作秩叙则曰事之常次非也功力常次在司空之辟非乡师所当作也】○郑锷曰谓之作则因所役之事始作之量功大小为之报称而已

大祭祀羞牛牲共茅蒩

贾氏曰大司徒奉牛牲此羞牛牲佐大司徒也○王昭禹曰言羞不言奉赞其羞不赞其奉也

郑锷曰茅可用以缩酒【○郑康成曰蒩士虞礼所谓苴刌茅长五寸束之者是也祝设于凡东席上命佐食取黍稷祭于苴三取肤祭祭如初此所以承祭既祭盖束而去之守祧职云既祭藏其隋是与】亦可用以借【○郑氏曰蒩读为借谓祭前借也易曰借用白茅无咎】甸师言祭祀共萧茅矣乡师又共茅蒩司巫则共蒩馆盖甸师共以缩酒乡师所共以为借何以知其然观甸师言共萧茅萧以祭脂茅以缩酒皆求神之所须也共于王借所以见其诚此言茅蒩蒩借也借祭器之所用则多矣故共于六乡所以致其备司巫则以其多也又为馆以藏之○项氏曰缩酒以达气故天官主之束蒩以借形故地官主之

大军旅防同正治其徒役与其輂辇戮其犯命者王昭禹曰大军旅防同固有稍人作其同徒輂辇帅而以至乡师则正治之而已○贾氏曰正治其徒役者六军之外别有民徒使役皆出于乡○郑锷曰不有以正之则所出者或非其夫家众寡之正数不有以治之则所聚者或违乎会同军旅之戒禁此乡师平日掌戒令纠禁之职也

郑康成曰輂驾马辇人挽行所以载任器也止以为蕃营司马法曰夏后氏谓辇曰余车殷曰胡奴车周曰辎辇辇一斧一斤一凿一梩【○贾氏曰梩者或解以为插或解以为锹】一锄周辇加二版二筑又曰夏后氏二十人而辇殷十八人而辇周十五人而辇

易氏曰戮则不特诛之而已小司徒之用众庶遂人之起野役皆有犯命之诛而乡师四时之田与此言戮者军旅防同事大体重以肃众志也

大丧用役则帅其民而至遂治之

郑康成曰治谓监督其事

及葬执纛以与匠师御匶【音旧】而治役

郑司农曰翿羽葆幢也尔雅纛翳也以指麾挽柩之役正其行列进退

郑康成曰匠师事官之属其于司空若乡师之于司徒乡师主役匠师主众匠共主葬引杂记曰升正柩诸侯执綍五百人四绋皆衔枚司马执铎左八人右八人匠人执翿以御柩天子六引礼依此云

贾氏曰柩在路恐其倾覆故与匠师御正其柩治役亦谓监督役人

及窆执斧以涖匠师

郑司农曰窆谓葬下棺也春秋传曰日中而堋礼记所谓封者涖谓临视也○郑康成曰匠师主丰碑之事执斧涖之使戒其事

贾氏曰檀弓云公室视丰碑郑注天子斲大木为之丰大也天子六繂四碑前后各一碑各重鹿卢两畔各一碑皆单鹿卢天子千人分置于六绋其棺当于圹上皆背碑负引击鼔以为纵舍之节匠师主当之王氏曰葬而治役正其挽匶之行列故执纛以为仪已窆而涖匠师则以防匶之倾亏使戒饬焉故执斧以为威

凡四时之田前期出田灋于州里简其鼓铎旗物兵器脩其卒伍

黄氏曰四时田法详在大司马郑言人徒及所当有盖一端也○郑锷曰先王四时之田因农隙讲事以教民坐作进退之节然田亩之民三时务农安知讲武之备鼓铎旗物久而或弊伍两卒伍久而或废一旦集之于田安能无失事之愆田法虽掌于司马而预以告民则在乡师故于未田之前出以示民使之简其已弊者而去之脩其或废者而新之则鼔铎旗物无不可用之物伍两卒伍无有或阙之人观唐明皇初元幸新丰讲武骊山之下召兵二十万旗连亘五十余里以军容不整坐郭元振于纛下将斩之谓其有功不杀以唐绍制军旅不肃而斩之未尝不痛绍之无辜而恨明皇之不审也夫以即位之初号令未明纪律未定一旦合二十余万不教之兵而阅之遽怒兵容不肃而斩其官此何理也

王昭禹曰鼔铎以声众旗物以麾众兵器以胜敌简则阅而选之也军旅之法立于伍成于卒脩则习而治之也简之则其器械有所完脩之则其行列有所正田虽以猎取禽兽而实以教战则简而脩之皆军法之所寓也

及期以司徒之大旗致众庶而陈之以旗物辨乡邑而治其政令刑禁巡其前后之屯而戮其犯命者断其争禽之讼

黄氏曰乡师致众庶各致其乡之民也将田先阅于其乡而以司徒之旗致之使知有所统也○易氏曰大旗郑氏以为熊虎之旗据司常所言司徒卿也卿当建旜必建旗者盖九旗之为用有所将者有所画无所将者无所画通帛为旜则无所画熊虎为旗则有所画司徒虽卿其于师田则为军吏而有所将矣所以建熊虎之旗而谓之大旗下文辨乡邑之旗非司徒之旗也乡即六乡邑即公邑之属乡邑既聚则旗之相类者众矣众则揉杂而未易辨故于大旗之外各辨以乡邑之名或乡邑各为之名司常所谓州里各象其名是也○黄氏曰郑以陈之以旗物句絶当以致众庶而陈之句絶陈列之也陈列之故有先后之屯○郑康成曰辨别异也○王氏详说曰旗物之辨有三曰名曰号曰事司马曰帅以门名县鄙各以其名家以号名乡以州名野以邑名百官各象其事是以三者分而为六司常曰官府各象其事州里各象其名家各象其号是以六者约而为三夫帅军将也县鄙六遂也家采地也乡六乡也野公邑也百官以职事从于王者也司马之田六者毕至然则乡师于司徒之田而以旗物辨乡邑乡则六乡矣而六遂无预焉邑则公邑矣而采地无预焉岂非乡师之职不出于六乡与○郑康成曰前后屯车徒异部也【○黄氏曰即大司马所谓前后有屯百步有司巡其前后者也】

贾氏曰田猎得大兽公之小兽私之有争禽之讼乡师断之

郑锷曰及当田之日用司徒大旗以致民于司徒既至则列而陈之虑其乡邑难辨则用旗物以别之虑其犯命不率则治其政令刑禁以防之虑其车徒或乱则巡其前后之屯以视之有敢犯命者必又戮以戒惧之及已田得禽或争所获则为之断其是非曲直始焉戒之有素使民无仓卒失事之罪终焉治之有法使民无纷纭争鬭之祸其法如此非惟民熟于坐作进退之节而有事于军为司马者亦无失律之愆矣

凡四时之征令有常者以木铎徇于市朝

郑康成曰征令有常者谓田狩及正月命脩封疆二月命雷且发声○郑锷曰周家春夏秋冬有搜苗狝狩之事皆征令乡遂之民而又有公旬用民之日有属民读法之日皆四时之常事臣民习知而素晓者也不烦号令之劳但振木铎以徇之使闻其所警而自知可谓上素信于其下民习知于其政可以无为而治○王氏曰市朝众所聚之地使皆闻而知之也

以嵗时巡国及野而赒万民之囏【古艰字】阨以王命施惠郑康成曰嵗时者随其事之时不必四时艰阨饥乏也○郑司农曰赒读为周急之周○黄氏曰施惠即遗人乡里之委积以恤囏阨乡法本教其民相救相赒而上之德意当先之故嵗时使乡师赒其囏阨以上命施惠野自甸以往非乡师所治欲使民皆识此意教法大抵皆自乡推行之【○易氏曰巡国及野包六乡之内外言也】郑锷曰此施惠与司救同必使之称王命以施布者明其恩出于天子也盖民之感恩常在于囏阨之时君之得民常本于赈贷之惠田氏执齐之政有意得民赋粟之际以私量贷而以公量收之故齐民知有田氏而不知有公齐卒为田氏所有为天下国家者讵可使恩出于臣下邪然则以王命施惠言于乡师又于司徒言之圣人之意微矣

嵗终则攷六乡之治以诏废置

郑锷曰非特乡师考六乡以诏废置而已司谏县师皆言以诏废置者司谏以时书德行道艺辨其能而可任于国事者以考乡里之治以诏废置则所攷者人才之贤否也县师三年大比则以攷羣吏而以诏废置则所攷者夫家之众寡也乡师以攷六乡之治以诏废置其语同而意异然诏上以行升黜则一而已

正嵗稽其乡器比共吉凶二服闾共祭器族共丧器党共射器州共宾器乡共吉凶礼乐之器

郑锷曰先王之世宫室车舆以为居衣裳冕弁以为服尊爵俎豆以为器金石丝竹以为乐非特用之朝廷又用之闾里民日从事于其间耳闻而目见之所以知礼乐之意而成粹美之俗窃疑闾里之间何从有是器而用之及攷乡师然后知六乡之民俱合众财以为之人众则财用足财用足则器用备故观其人所聚之众寡各因其财力使制其器比五家耳财适足以制吉凶吊祭之二服故比集财为之而一比共用焉器则未能备也闾二十五家财适足以制簠簋鼎俎之器故闾集财以为之而一闾共用焉族之百家财适足以制夷槃輁轴之器故族集财以为之而一族共用焉【○郑康成曰三者民所以相共也】至于射器则定其位有物课其功有算诏之有旌节之有鼓有弓有矢有侯有布用财多故合五百家之财而为之宾器则六十者三豆七十者四豆八十者五豆九十者六豆有爵有罍有笙有瑟其用尤多故合二千五百家之财而为之然后共用也【○郑康成曰为乡大夫或时宾贤能于此州】吉凶礼乐之器即闾族党州所共者是已【○王昭禹曰吉器非必祭器凡饮食冠昏之属皆是凶器非必丧器凡干戈戚扬之属皆是礼乐之器非必宾射之器凡有其其于礼乐者皆是吉凶礼乐之器众矣故集一乡之财为之然后足以供也】然止于一闾一族一党一州之用非可以用于乡也乡大夫或有一乡吉凶礼乐之事不可取诸闾族州党宜合一乡之财为之不惟可足乡官之用比闾族党州有故而服器不备则乡又为之移用以相补则事无自而废礼行而教成矣乡师稽其器焉虑其财不足而器不备礼乐之事废而不讲故也然必于正嵗者岂非以春秋之祭酺祭禜防民而射于序索鬼神而饮酒之类皆用夏人之正故与后世礼乐之器缙绅大夫尚无能知而况欲民知之而成俗哉○王氏详说曰乡器有出于民者有出于公者比之吉凶二服闾之祭器族之丧器此出于民者也党之射器州之宾器乡之吉凶礼乐之器此出于公者也何以知其然邪曰以酒正之文约之而知之也盖酒正有公酒之文夫乡之乡饮酒州党之乡射皆得用公酒自族而下则春秋祭酺但自为酒以相酬酢耳夫所饮之酒出于公则所用之器亦出于公家之所为也所饮之酒出于私则所用之器亦出于私家之所为也岂非公事之小者私家之所易为公事之大者私家之所难办今王昭禹以乡器皆集民财而为之则是射也宾也吉凶礼乐也皆为行礼以教吾民而反取吾民乎又非周公行礼之本心也郑氏谓比闾族党之所谓吉凶二服与夫祭祀丧器亦出于比闾族党之所罚而为之案载师宅不毛者有里布田不耕者出屋粟里布屋粟不输之于公而复用之于民亦仁政矣此族师闾胥皆以掌其罚为言者此也

若国大比则攷教察辞稽器展事以诏诛赏

王昭禹曰六乡之吏各主教其所属之民或书其敬敏任恤或书其孝悌睦婣有学者或书其德行道艺或攷其德行道艺而劝之若此之属无非教矣然教之不明也常起于辞之不正辞茍不正则言伪而辨顺非而泽饰智以惊愚讹言以惑众将至于不可御矣【○易氏曰贤能出于乡教之成也然有行僻而坚学非而博者于此攷之则贤能见矣贤能称于乡辞之公也然有言伪而辨顺非而泽者于此察之则贤能审矣】○贾氏曰稽器谓考乡中礼乐兵器等【○王昭禹曰吉凶宾军凡备物致用者○王氏曰稽其足否与良窳】郑康成曰展犹整具也【○贾氏曰展事谓行事展省视之知其善恶○王昭禹曰凡施于名物者无非事也】

郑锷曰攷教则察其辞稽器则展其事设教而辞不逆理制器而事不废常是遵守法职而可赏者也教法颁于上而为非圣人之言器用制于乡而有不举之礼是违法旷职而可诛者也故以诏上而行诛赏则黜陟幽明又不特诏废置而已

乡老二乡则公一人乡大夫每乡卿一人

陈及之曰六乡之地郑氏谓在四郊中然秋官乡士掌六乡狱而云掌国中以此知不独在四郊亦有在国中者所以置六乡者以天子六军七万五千人出于六乡之中每家出一人以为定员供徒役之事故曰凡起役毋过家一人○王氏曰乡老公也尊之于乡宪其言行不累以事故称老乡老于司徒之官非属而无职○易氏曰天下达尊三乡老兼焉故在朝称公在乡称老不列以职故上与天子坐而不为偪下与百姓相亲而不为防惟道所在方其在乡称老则三年大比乃与乡大夫帅其吏与其众寡而行宾兴贤能之礼则三公北面而州长百姓得与其列建外朝之位则三公面三槐而州长众庶亦在其后盖州长即乡大夫以下也百姓众庶即前日宾兴所帅之众寡也道之所在下亲乎民上亲乎君超众职之表而能宰制众职者乎【○礼库曰周官之书三公无职与王而论道盖公议所自出至于命乡论士乡老以三公之贵而进退其间又公议之所由定至于陈诗纳言通工商士农之谤大抵不过下酌民言以扶持公论于上耳】○黄氏曰乡大夫犹有职掌乡老惟大比兴贤能献书于王则与焉所谓师也父兄也六乡三公为之师书曰周公师保万民举其实也○郑氏曰王置六乡则公有三人也三公者内与王论道中参六官之事外与六乡之教其要为民是以属之乡○陈君举曰古者羲和分守四岳朝有大议必咨焉佥言师锡于是乎取则寰内亦所掌夏书六卿出将盖乡一卿也周制三公统六卿各治其一以倡九牧故周公毕公以太师保厘东郊而召公以太保率西方诸侯盖二伯兼乡老者方叔涖中乡之师则卿为乡大夫者与春秋传宋右师令乡而司徒令隧管仲率齐士乡十五公与高国各率其五虽损益非古而列国卿亦董乡事所以中外相维而治出于一【○周氏曰或谓乡老是三公退朝谢事者立朝则进退百官退闲亦搜举贤能】陈君举曰乡大夫卿也谓之大夫卿知进止之义大夫以智帅人者也进止所以事人帅人所以临下列职于朝名之曰卿正其位也分治六乡名之曰大夫非卑之也盖掌乡之政教禁令非以智帅人不可乡大夫之职所以异于他官者以此

薛平仲曰先王内诸夏而外夷狄内京师而外诸夏而六乡实置于国城之中以及于郊焉所以使天下之知所乡方于此也所以风化之必自近者始故乡之名所以立则其设官也容可得而易哉是以六官之建未闻三公之列于官也而于乡则见之未闻六卿为之属者而于乡则见之以公卿之尊不嫌于下行六乡之事则教化之务顾不重与虽然先王以三公为乡老所以重教事而不以三公任其职者则道德之尊无非所以为教先王以六卿而为乡大夫所以严教事而必以六卿聨其职者则自治而至于礼刑政事皆其所以为教

陈君举曰乡遂官吏皆土居人也其大官如卿则朝臣兼之以下大夫命士之属分防在各处且乡遂之人势不可兼者则各置焉

刘执中曰王都之外百里之内为地四同而画为六乡专其德行道艺之职则三公也六卿也中大夫三十人也下大夫百五十人也上士七百五十人也中士三千人也下士万五千人也上下相维礼义之俗成于六乡而化天下之本立矣○薛平仲曰今见于乡者下士且万有八千八百六人焉则推而上之至于大夫禄廪稍饩将若何以共之乎六官之属莫不各有府史胥徒今见于乡者曾无一之具此焉则文书调度将何所责之不知乡大夫于三年之大比所以使民兴贤而使之出长使民兴能而使之入治则六乡之大夫士大抵皆取诸此【攷説见遂大夫】夫彼皆受田于六乡者也则禄廪稍饩果何烦于上哉自乡大夫受教法而颁之于乡吏凡羣吏之周旋于乡以行教事大抵皆身亲之况夫乡师居于教官之府而乡吏之治惟其所令则府史胥徒其列之于彼者亦悉矣而文书调度又何烦于其下哉

乡大夫之职各掌其乡之政教禁令

郑司农曰万二千五百家为乡○王氏详说曰案六卿有正有贰有老皆以职称如宰之职小宰之职宰夫之职是已其他官属则不以职称今乡大夫非正非贰非老而以职称何邪盖六卿之正六命也曰贰与老四命也惟乡大夫六人皆六命以掌六乡之事虽为地官之属其爵位实与六卿之正同况其上有乡老又八命之公也每乡公二人六乡则三公矣三公无职事而职事预于六乡若乡大夫不以职称而同于六乡之属则周公设官分职而尊卑小大之序紊矣

又曰乡大夫云政教禁令州长云教治政令党正云政令教治族师云戒令政事闾胥云闾之征令比长云比之治六乡之官尊卑不同故周公命官之意其轻重皆一字间也且地官掌邦教大司徒之职又不止于邦教而且及其土地之图人民之数至于小司徒则掌建邦之教法矣乡师则各掌其所治之教而聴其治矣若乃六乡之吏闾胥比长则于政教之事有所不足称也初不过掌闾之政令与比之治而已乡大夫州长则详于教党正族师则详于政此政教之所以异也【○吕氏曰乡大夫各掌其乡之政教禁令州长各掌其州之教治政令党正各掌其政令教治古者政教非二事也】禁令为上政令次之戒令又次之征令为下比长则于令又有所不足称也

正月之吉受教灋于司徒退而颁之于其乡吏使各以教其所治

贾氏曰教法若大司徒十二教以下其法皆受于司徒已受得教法遂分与州长以下至比长使各教其所治○王昭禹曰六乡之吏所受之教法出于乡大夫乡大夫所受之教法出于司徒司徒所受之教法出于天子上下相承所由者一道所识者一德风俗乌得不同

以攷其德行察其道艺

林氏曰德行六德六行道艺六艺○王氏曰攷攷知其实伪察察见其精麤○王昭禹曰攷则案书而攷之察则审视之察详于攷

以嵗时登其夫家之众寡辨其可任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之

郑康成曰登成也定也【○刘氏曰昔未上籍今则籍之谓之登以其初成丁也】○王昭禹曰族师职卑所统者寡故使之校其数然后登上其籍乡大夫职尊所统者众故登其籍不校其数小司徒颁比法于六乡之大夫使各登其乡之众寡则使登其籍于大司徒也辨其可任者辨其力强而可任以事者也【○陈及之曰所谓任者著名于六军籍也】○郑康成曰国中城郭中也【○黄氏曰国中张横渠谓自郊门以内通为国中孟子曰臣闻郊闗之内野自甸以往大抵政令皆自乡出推行于甸稍县都故乡官多兼野法掌之】

黄氏曰征不言嵗而言七尺六尺者嵗虽登而身不及则为疾所谓痤短侏儒者也则舍之国中晚征而早舍为其近而役多野则早征而晚舍以其逺而役少【○张氏曰国中以免者多役者少故晚征而早蠲之贵者贤者能者服公事者老者疾者多居国中故免者多】○王氏曰征之者以其材舍之者以其齿【○王昭禹曰其材七尺六尺征之则以其材之强壮故可征其齿六卜六十有五以上则以其气体之衰所不征也】○郑锷曰征者谓任其力以给繇役也【○贾氏曰所征税者谓筑作挽引道渠之役】

陈及之曰六乡之民虽有定员至其征之执役贵者以下皆免非是六等则皆征之以此见六乡七万五千家特立此为国家武备耳或者见乡中有师田行役之説遂谓军役一切调发非矣

愚案古者兵法与役法不同兵法自外及内如有兵事先遣邦国不得已及遂又不得已及乡若役法先内及外此先王均内外轻重之意

其舍者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍郑司农曰舍者谓有复除舍不收役事也○刘氏曰贵者自命士以上贤者能者俊造学士○郑司农曰服公事者谓若今吏有复除【○陈及之曰谓执技事上者】疾者谓若今废不可事者复之○郑锷曰王制谓升于司徒者不征于乡升于学者不征于司徒则贤能宜舍八十者一子不从政九十者其家不从政五十不从力政六十不与服戎则老者宜舍自汉以来宗室及闗内侯皆复则贵者舍征之法也八十九十皆复羡卒则老者舍征之法也

以嵗时入其书

郑康成曰入其书者言于大司徒○郑锷曰繇役至劳民之事有征之者有舍之者不有书以备稽考则吏或以私意为奸役使必有不均之叹矣小司徒以比法颁之六乡使登众寡六畜车辇所比者数也故以嵗时入其数乡大夫所舍所征者则为书以登载之故以嵗时入其书

三年则大比攷其德行道艺而兴贤者能者

刘执中曰大比谓比而求其德行道艺○郑康成曰贤有德行者能有道艺者变举言兴谓合众而尊宠之○王氏详説曰周家作成人材之法何其详且悉耶五家之比比有长初未有可书之事不过防其奇衺而已五比之闾则书其敬敏任恤是于六行之中可书者二四闾之族则书其孝悌睦婣是于六行之中可书者四其于德行道艺有所未备矣五族之党书其德行道艺然书之而未能攷之五党之州又从而攷之攷之而未能宾兴之五州之乡于是而宾兴之以见其人材之成也

乡老及乡大夫帅其吏与其众寡以礼礼宾之

王昭禹曰周官无三公之职以坐而论道异乎作而行之此所以惟乡大夫兴贤能而三公与之矣盖务引其君以当道者大人所以事君也乐得天下英材而教育之者大人所以治民者也吏谓乡官众寡谓乡民【○郑氏曰众寡谓乡人之善者无多寡也】乡官与民皆在明非出于上之私意所谓使民兴贤能也○郑氏曰以乡饮酒之礼礼而宾之

郑司农曰宾敬也敬所举贤者能者【○郑锷曰行乡饮之礼而所举之人特见宾异主人拜迎之于庠门之外而坐之于西北方尊严之地则其荣宠可谓极矣】

厥明乡老及乡大夫羣吏献贤能之书于王王再拜受之登于天府内史贰之

郑康成曰厥其也其宾兴之明日也○王氏详说曰乡举里选之法在三代已不同夏商进士之制自乡而升之司徒自司徒而升之学自学而升之司马【曰进士始为有官君子】皆以逓推而以身至于天子畿内成周宾兴之法初不过宾之于乡而用之于乡耳是未尝逓推也又不过献其书耳是其身未尝至于天子之畿内也○郑康成曰献进也○郑锷曰再拜之礼亦以表先王尊贤重道之意

郑康成曰王上其书于天府天府掌祖庙之宝藏者○贾氏曰贤能之书亦是宝物故藏于天府

郑康成曰内史副写其书者当诏王爵禄之时【○朱氏曰内史掌册命诸侯羣臣于贤能之书内史贰之谓副本也古者封建诸侯内史读册命之非特命诸侯亦以命在廷询其可否】

吕氏曰周礼以乡三物教万民而宾兴之只看宾之一字当时盖甚尊士试攷前一段本度末数精详具举固不必説只看他宾兴之三年大比献贤能之书于王王再拜受之登于天府内史贰之如此其重及至后世如棘围如糊名若防寇盗然为士者须深思其故何古如此重后世如此轻当深究之三代时士惟进德脩业上之人自求之故如此重又须看当时上之于士待之甚重而攷之则甚详后世乃士求上之爵禄故上之人待之甚轻攷之又略且如王制论乡秀士升于司徙曰选士司徒又论其士之秀者而升之学曰俊士然后方免其繇役大乐正又论造士之秀者升诸司马曰进士这里方可以受爵禄司马政官也以其可使从政凡经四级然后始可从政然犹未也司马又辨论官材论其贤者以告于王而定其论论定然后官之任官然后爵之位定然后禄之一人之身未入仕之前凡经四级已入仕之后凡经三级经七级然后得禄其攷之之详如此成周时见得官爵皆天位天禄不敢轻授后世与之甚遽全以文字高下为进退盖有一日之长决取终身之富贵此后之所以异于古也

退而以乡射之礼五物询众庶一曰和二曰容三曰主皮四曰和容五曰兴舞

贾氏曰谓献贤能之书于王退来乡内○郑康成曰以用也行乡射之礼而以五物询于众民当射之时民必观焉因询之也孔子射于矍相之圃盖观者如堵墙射至于司马使子路执弓矢出誓射者又使公防之裘序觯而语询众庶之仪若是乎○郑司农曰询谋也问于众庶以宁复有贤能者

黄氏曰和内志正也容外体直也主皮中也复曰和容中不骄不中不慑也兴舞其节比于乐也○薛氏曰五物皆以射为主则和容之类乃乡射之五物也射以观人之德而和为德之末射以别人之行而容为行之末射不主皮而主皮为射之末射之节欲比于礼而和容为礼之末射之文欲比于乐而兴舞为乐之末皆六艺之中射之一艺也○易氏曰射以观德古者诸侯贡士于天子天子试之于射宫大射犹然则乡射为可知今以其礼推之凡射之仪天子与诸侯卿大夫尊卑虽异而皆发乘矢乘矢四矢也皆有乐以为之节射义所谓何以射何以聴是已盖天子驺虞九节则四节以射五节以聴诸侯貍首七节则四节以射三节以聴卿大夫士采苹采蘩五节则四节以射一节以聴方其未射其聴审矣内志正而其节比于乐是之谓和外体直而其容比于礼是之谓容及其射也持弓矢审固而以中鹄为主鹄以皮为之是之谓主皮乘矢皆循声而发发而不失正鹄礼乐交作而前之和容备焉是之谓和容及其已射皆有舞以为发扬蹈厉之举是之谓兴舞且射之物有五而其节有三曰和曰容见于未射之时曰主皮曰和容见于射侯之际曰兴舞特见于既射之后此射之序以此推乡射其礼可攷矣

此谓使民兴贤出使长之使民兴能入使治之

郑康成曰言是乃所谓使民自举贤者因出之而使之长民教以德行道艺于外使民自举能者因入之而使之治民之贡赋田役之事于内言为政以顺民为本也古今未有遗民而可为治【○贾氏曰贤者德大故遣出外或为都鄙之主或诸侯皆可也以其有德行道艺故还使教民以德行道艺能者德小不可以为大夫诸侯等故还入乡中量德大小以为比长邻长已上之官治民之贡赋田役】○易氏曰贤者在位则服休足以长民居于本所则分势不足以相临故出于其乡以长之所以任其教也能者在职则服采足以治乎民居于他所则事情必至于不相谙故入于其乡以治之所以任其事成周宾兴贤能出于乡不过宾之于乡而亦用之于乡此正所谓出使长之入使治之者也【○礼库曰此意甚好大抵一乡利病风俗善恶惟一乡知之今一乡之中有可推者因民兴之而因以治民必能兴利除害与民周旋于比闾族党之间可谓公天下之心自后世乡举里选之法壊如天下之官吏悉总于吏部至吏部而受任者其为人贤不肖何自知之】

嵗终则令六乡之吏皆防政致事正嵗令羣吏攷灋于司徒以退各宪之于其所治之国

郑康成曰防计也致事言其嵗尽文书○易氏曰政其要也事其详也

愚案防政致事各有等级比长则致于闾胥闾胥则致于族师族师则致于党正党正则致于州长州长则致于乡大夫乡大夫又致于司徒六遂邻长以上亦如之

郑锷曰嵗终则羣吏防其所行之政而来致其事者将以攷之而上于长贰故使之先自审也【○史氏曰赞小司徒也】正嵗令羣吏攷法于司徒【○史氏曰禀令而行也】退而宪于其所治者【○史氏曰宪之于治羣吏又于乡大夫而取法也】以我所颁者或有可疑又使之自往而验之致事于嵗终上奉时王之政也攷法于正嵗不失四时之正也○项氏曰必攷之者欲教无异法法无异义

大询于众庶则各帅其乡之众寡而致于朝

郑康成曰大询者询国危询国迁询立君○郑司农曰洪范所谓谋及庶民○王氏曰帅其乡之众寡则乡官咸在焉若州长则所帅众若闾胥则所帅寡○贾氏曰国有大事必顺于民心故与众庶询谋则六乡大夫各帅其众寡而致于朝谓外朝三槐九棘之所○易氏曰众庶超出乎利害之外而深察乎是非之理况渐陶乎司徒之教为有素其询之也宜矣若小司寇外朝之位而州长百姓亦得与其后百姓即六乡所帅之众庶

国有大故则令民各守其闾以待政令

贾氏曰大故谓灾变寇戎之事警急须人故乡大夫令州长已下使民各守其闾【○郑康成曰使民皆聚于闾胥所治处○吕氏曰各守其闾则不扰乱】

以旌节辅令则达之

黄氏曰征发虽有号令无节不达守法之严如此乡大夫专行攷察行艺以兴贤能而令民守闾之事参焉乡大夫皆卿也是为军将○郑锷曰令出于口或得以伪为旌节则有合符之验大司徒所谓令无节者不行于天下则使天下皆不得通乡大夫所不达者特乡闾之间而已

周礼订义卷十八