工部二
宝源局
宝源局在城之东石大人胡同盖石亨旧宅也亨伏诛宅没入官嘉靖中赐仇鸾鸾败复没入官因改为鼓铸公署虞衡司员外郎监督其事所属有宝源局大使国初鼔铸之事惟属工部至天啓二年始增宝泉局其政属于户部而工部之所铸者防矣
钱自周景王以前皆漫无文至南宋废帝景和元年铸二铢钱文曰景和钱有年号自兹始然杜佑通典载宋武帝铸四铢钱文曰孝建则钱有年号又不始于景和矣至后汉曰汉通元宝周曰周通元宝至宋之开寳中所铸钱文曰宋通元宝至宝中所铸钱文曰皇宋通宝皆不用年号钱始于周太公然商纪纣厚赋敛以实鹿台之钱则商时已有钱名矣
周钱为币本皆足陌梁武帝时以铁钱之故商贾浸以奸诈自破岭以东八十为百名曰东钱江郢以上七十为百名曰西钱京师以九十为百名曰长钱大同元年诏通行足陌诏下而人不从钱陌益少至于末年遂以三十五为百唐之盛际纯用足钱天祐中以兵乱穷乏始令以八十五为百后唐天成又减其五汉干祐中王章为三司使复减三皇朝因汉制其输官者亦用八十或八十五然诸州私用犹有随俗至于四十八钱太平兴国二年始诏民间緍钱定以七十七为百自是以来天下承用公私出纳皆然故名省钱但数十年来有所谓头子钱每贯五十六除中都及军兵俸料外其余州县官民所当得其出者每百才得七十一钱四分其入者每百为八十二钱四分元无所谓七十七矣民间所用多寡又益不均云
明初置宝源局铸大中通宝钱与歴代钱兼行以四百为一贯四十为一两四文为一钱置官治之即位以后铸洪武通宝钱当十当五当三折二若小钱凡五等当十钱重一两当五重五钱当三折二重如其当之数而小钱重一钱六年禁私铸八年罢寳源局造大明寳钞每钞一贯准钱千文银一两其余以是为差曰一贯五百文四百文三百文二百文一百文凡六等每钞四贯易赤金一两禁民间不得以金银物货交易违者治罪告发者就以其物给赏有以金银易钞者聼凡商税课诸色钱钞兼收钱十之三钞十之七百文以下则用钱十年置各布政司宝泉局铸小钱与钞兼行十三年令在外在京各置行用库令民间钞贯伯昏烂者入库易换量收工墨价值二十三年令造小钱一十文至五十文以便民用每生铜一觔铸小钱一百六十折当二钱八十当三钱五十四当五钱三十二当十钱一十六二十三年定钱制每小钱一文铜二分其余四等钱依小钱制逓增二十四年令诸商税课程但钞贯有字可辨真伪者不问破烂油汚水迹纸补即与收受二十六年罢各布政司寳泉局其明年禁行钱専用钞永乐元年以钞法不通令民间有用金银交易者以奸恶论有能首捕者以所交易金银充赏五年令各色税程课程俱准折钞以重钞法七年设寳钞提举司于北京八年铸永乐通寳钱于天下而钱复兼钞矣宣徳正统中并重钞法至景泰四年聼民间钞钱相兼行使成化十三年严铸私钱之禁十六年严拣钱之禁但系囫囵钱即便行使勿拘年代逺近宏治中民间徃徃有盗铸钱遂有新钱及铅锡薄少低钱倒好皮棍等项名色于是铸宏治通寳钱官吏俸薪并给通寳钱诸税课衙门一半收洪永宣三朝制钱如无三朝制钱者折收旧钱二文以示惩罚正徳七年令职官折色俸给十分为率一分折钱九分关银嘉靖三年令民间用好钱每银一钱七十文低钱每银一钱者倍之四年令收税课每钞一贯折银三厘每钱七八文折银一分六年铸嘉靖通寳钱每文重一钱三分与洪武钱相兼行使隆庆元年令民间货鬻值银一钱以下止许用钱国朝制钱凡歴代旧钱每八文折银一分不许任意低昻四年铸隆庆通寳钱成命戸部量放京官折俸万歴造金背火漆钱每六文作银一分崇祯末戸部司务蒋臣请行钞法钱法侍郎王鳌永力主之然卒不能行
铸钱则例
洪武间当十钱一千个熏模用油一斤一两三钱铸钱连火耗用生铜六十六斤六两五钱炭五十三斤一十五两二钱当五钱二千个熏模用油一斤四两铸钱连火耗用生铜六十六斤六两五钱炭五十三斤一十五两二钱当三钱三千三百三十三个熏模用油一斤一十四两铸钱连火耗用生铜六十五斤九两二钱五分炭五十三斤八两三钱五分折二钱五千个熏模用油二斤五两五钱铸钱连火耗用生铜六十六斤六两五钱炭五十三斤一十五两二钱小钱一万个熏模用油一斤四两铸钱连火耗用生铜六十六斤六两五钱炭五十三斤一十五两二钱宏治十八年题准每铜一斤加好锡二两锉匠每一名一日锉当十钱二百五十二个当五钱三百二十四个当三钱四百六十八个折二钱六百四十八个小钱一千二百六十个嘉靖中则例通寳六百万文合用二火黄铜四万七千二百七十二斤水锡四千七百二十八斤炸块一十四万五千斤木炭二万斤木柴二千三百五十斤白麻七百七十斤明七十七斤松香一千五百六十六斤牛蹄甲十万个沙礶三千五百二十个铸匠工食每百文银三分八厘万歴中则例金背钱一万文合用四火黄铜八十五斤八两六钱一分三厘一毫水锡五斤一十一两二钱四分八毫八丝炸块二百三十九斤八两一钱一分六厘七毫木炭四十五斤六两二钱四厘四毫白麻一十一两六分六厘六毫松香二斤一十三两六钱二分四厘四丝砂礶六个铸匠工食银三两六钱五分火漆钱一万文合用二火黄铜斤两同牛蹄甲一百八十五个一分八厘余皆同前凡在外各处铸钱北平二十一座每嵗铸钱一千二百八十三万四百文广西一十五座半母嵗铸钱九百三万九千六百文陕西三十九座半每嵗铸钱二千三百三万六千四百文广东一十九座半每嵗铸钱一千一百三十七万二千四百文四川一十座每嵗铸钱五百八十三万二千文山东二十二座半每嵗铸钱一千二百一十二万二千文山西四十座每嵗铸钱二千三百三十二万八千文河南二十二座半每嵗铸钱一千三百一十二万二千文浙江二十一座每嵗铸钱一千一百六十六万四千文江西一百一十五座每嵗铸钱六千七百六万八千文
工部条议铸钱必用水锡者以铜性燥烈非用锡引则积角不整字画不明倘有四火黄铜则水锡乃必需之物近商铜日低锡似宜裁前任王员外呈议以锡易铜归钱内盖欲钱体厚重期于久逺惟是钱自有定式如果合式则钱自不防与其以锡换铜而以四斤五两四钱八分之数加重于一万文之内不若计铜增钱而以四斤五两四钱八分加多于一万文之外盖水锡五斤一十一两二钱价银四钱五分六厘照价买净铜四斤五两四钱八分可铸钱四百八十三文如铸钱十万即多四千八百三十文钱矣积而累之其数无穷如此则公家有水锡之费而亦有水锡之利炉役无干没之而亦无冐领之名若后果有四火黄铜相应仍用水锡庶不失立法初意至于严禁低铜成色不足者依法重处尤正本清源第一义也万歴中给事中郝敬钱法议钱者古帝王经国之良法也天生五金并为民利而金银最少鐡锡太贱惟铜为适中古今之通币也因其自然之利濬其不竭之源存乎人与法耳今海内行钱惟北地一隅自大江以南强半用银即北地惟民间贸易而官帑出纳仍用银则钱之所行无几耳举天下之人用其最少者若之何不匮况逐年九邉之费徃而不返顷者天府之入又闭而不出银非雨之自天非涌之自地非造之自人奈何不竭竭而强取则民病取之不得则国病必然之势也惟铜则不然二百余年来钱法不修天下废铜在民间为供具什噐者不知几千万亿其产于各处名山者豪姓大贾负贩以擅厚利又不知几千万亿假使尽天下之铜化而为钱则尽天下之铜皆可贸银而归之太仓以助司农之急盖铜因于山自然不费而钱成于人铸造无穷上不动朝廷锱铢而厚裨于国下不朘闾阎膏血而隂厚于民生财之道无逾于此乃格于议论束手坐视莫肯决行是管仲计然之所捓揄而窃笑也谨循职掌条议于后一曰责专官凡钱法不行以有司不肯收钱徒责之小民也所以使有司得操其收不收之权者由朝无专责之官以钱法委之有司不知钱法行有司之所不便也欲行钱宜责成司道官董其事选委地方亷干属官分理每年差御史一员廵视以钱法之行滞注各官之能否事干钱政一体紏劾庶事有责成不致推诿底绩不难矣 二曰定规则凡官吏所以喜收银以收银有加耗称头支放有那移侵减若钱不可欺羡不可隐银轻易聚钱重难携故百计阻格今宜先立规制自某年始有司徴税除起运照旧收银其余存留支放者银钱中半兼收小民不许一概纳银有司不许一概收银令纳戸赴各府铸局换钱囬本处州县纳库毎纹银一钱限换与小民铜钱八十五文小民纳银一钱者止徴铜钱八十三文官给钱与铺户变卖亦照八十三文铺戸卖与小民纹银一钱限八十一文小民自相交易止八十文如此则民有防息无不悦从矣一切上下俸薪并工食俱银钱中半支给各府州县扣定毎嵗除半银若干外该半钱若干申详合于上司刋入由票永为遵守各衙门赃罚抵赎亦银钱兼收或全收铜钱尤见羙意敢有勒要小民全银希图加耗者廵按御史叅究三曰广铸局官不收钱民无用钱之处故钱法不行官既收钱民无钱可用法亦不行或议每省设一铸局以一局供数十州县不足用也钱初行湏布散周流多开铸局广募工匠大府地广粮多者一府一局量州县之数为炉之多寡小府钱粮少者一道设一局可也工部选寳源局嘉靖新钱金背平圆光亮者每省给様钱二三千文该布政司转发各府依様铸造不必大重每钱一文定制官法马一钱二分为凖每铜加锡一斤铸钱一百三十文有竒铜锡验勘原解足色下火不许工匠偷换掺和字画边文务凿礲光平俱以大明通寳四字为文以便永行如式様歪薄文理糢糊比式不合者监造官初犯戒饬再犯追赔铸造如法者工匠加赏仍令转相教习其局中一应利聼监造官讲求禁缉因考其能否三年之后钱多足用量议减局 四曰采矿铜买铜铸钱则所费多今云南陕西四川广东各省有铜矿为奸商专擅或封闭未开为土人窃发宜选亷干官一员为钱运使专理铜课重其权而久其任临洞开采禁缉私贩各省巡钱御史按季差委的当职官给与勘合公文前去运使衙门关领官铜回省转给各府铸造其各省支铜量各矿近便者坐每岁支铜若干即以地方银钱中半兼支之数起例假如应支铜钱一万三千三百文坐铜一百斤以钱轻重凖铜之多寡如矿铜一时采销不敷设法权买接济其铸法每铜一斤和锡数两则钱色光润宜于该省出锡地方每岁酌量征本色锡若干解赴钱运司收贮照数转给每给铜一百斤搭锡若干斤倾验足色交付解官领回巡钱御史衙门勘验转给钱法道给散该府五曰处工本起铸须工本工本无措称法不便
者借口矣今必不费官帑但查该府各州县额存留银两先一年十二月预借征四分之一解府支用假如一县存留银共二千两移五百两解用候铸钱成尽先给还前银每两照例给还算钱八百三十文通计原银五百两该还铜钱四十一万五千文领回兼银支放或即以凖小民初一年纳钱之数亦可大约铸造之费每银一两可铸钱一千二百文银五百两可铸钱六十万而还抵之外尚余钱一十八万五千文给铺戸变卖可值银二百二十二两九钱此皆以防常费工本铸造者论也若因铜于矿不劳买办止于匠作工食所费益无几矣奉行得人前银五百两可无多费而更增二百二十两有竒之息由五百两以推至千万由一县推之天下即此那借子息已不下百万矣自此以后惟因自然之利尽人官之力有增无减钱日多于下利日归于国大仓之积计日可充矣 六曰铸大钱钱法始行铸造不行则有权宜变通之法古者以大钱为母权子行其费少而利多今宜另开秘局一所铸大钱或一当三十或一当五十务极精工不必大重但以文为别曰大明通寳旁注当三十字様与小钱三七或四六兼行背铸文曰私铸者斩四隣籍没告者赏银一百两诬告反坐盖利厚私铸起禁不得不严先令寳源局铸様颁给各省依式监造以佐小钱之不给 七曰算嵗息查每年运司给过某省铜锡若干即依铜一斤铸钱一百三十文起算比对本省该年应铸过铜钱若干又依铜钱每八十五文卖银一钱比算本省额银一半收钱之数即知各局一年该换过银若干假如一省该存留支给银十万两即该一半换钱计四千二百五十万文该领过运司铜锡三十二万四千四百九十斤有竒该变卖过银五万两济边此其大约也 八曰禁盗铸官钱精好则通行无滞钱精好工费多奸民无厚利盗铸自少盗铸之钱自然粗恶官钱一被混杂民遂嚣然疑阻钱法之壊多由此所以从来禁私铸非但为利权不可下移亦以防阻滞也今宜严为之禁但捕获私铸真赃者一文以上皆斩知而不举者连坐出首得实者赏银二十两 九曰严稽算各局铸钱事干军储凡逐年收过铜锡铸过新钱卖过银两起解过数目责成监守置籍稽查勿使工匠朦胧冐破吏胥那移侵欺此一亷干御史理之有余矣 十曰重赏罚令行禁止存乎赏罚信赏必罚天下无不办之事茍且依违则仍成故套今国计艰窘忠荩之士自然曲体其偷安蔽者必恶臣言多端遮饰了事是今日之痼疾也宜着为令凡各官能疏通钱法每年铸钱解银如额者超级陞用贪惰违玩阻格不行者聼钱法御史叅提重处当超陞者决然超陞当叅问者决然叅问令出必行禁出必止有不沛然四逹者乎 十一曰晓愚民夫钱本铜也而以代银民用银久一旦更易不能无疑不肖官吏乘隙煽惑则隂壊其法宜令该部转行申谕各省开示各府州县军民人等详晓以朝廷便民抑贪省敛之意勿使奸吏猾胥倡为浮议庶闾阎遵信则令行如水 十二曰信命令前此钱法亦常议行未几报罢今民欲蓄钱恐一旦中改则钱之积无用宜诏谕天下确然示以必行永久之意使百姓安心为长久计 十三曰聼贩卖地方商人屯钱贩卖官司往往禁之盖因钱少贩多则地方空虚民不足用今既广开铸局则钱多贩卖者亦多流通布散小民得钱易于出手亟宜聼之 十四曰因民便各省旧用钱地方多旧钱或者议禁旧钱以疏新钱民未见利先称害矣宜聼新旧兼用若淮北用鹅眼云南用海随便兼行至于原用银地方则决然全用新钱以上十四条皆据臣职掌谬陈一得倘垂采纳未必非军需之一助也