钦定四库全书
古今源流至论别集卷七 宋 黄履翁 撰
备边
汉之边防简于髙文而详于武帝之世唐之边防宻于太宗而踈于元宗之后夫自简而详者非曰得率然首尾相应之势也武帝喜功之过也自宻而踈者非曰得护风寒数处之要也元宗而下不知备边之道也盖汉自髙祖平城之围以匈奴数侵代地遂北置云中郡以备之【高帝十六年诏代居常山之北与夷狄边赵乃从山南有之逺数有胡冦难以为国颇取山南太原之地益属代】迨至髙后孝文匈奴知北边有备于是自陇西北地入【髙后六年匈奴冦狄道道属陇西 又文纪二年匈奴入北地】 然汉之边防亦不过此尔自夫武帝好大喜功始自遗祸而入冦之路始广不出上谷【元朔二年元狩六年征和二年】则出定襄代郡【自马邑军后五嵗之秋汉使四将各万骑击胡闗市下将军卫青出上谷公孙敖出代郡明年李息出代郡其明年春复遣卫青将六将军十余万骑仍再出定防数百里】其后又通西域欲以防其右臂【西域赞孝武开玉门闗通西域以防匈奴右臂】而单于之兵反自其所置之郡而入然后汉兵徃来于秦凉之北而不得息夫东之于辽西北平西之于张掖酒泉中之于定襄鴈门疆场广莫靡有定所有不胜其为防者岂非武帝有以速之耶唐世匈奴之患莫甚于吐蕃太宗之初为之防患矣天下十道分置都督而陇右一道乃居其八【地里志秦渭凉西四州中都督府鄯流沙四州下都督府】天寳之初昜为节度【天寳元年置十节度经畧以备边】而陇西节度之兵凡七万五千又附以劒南三万九百人【通鉴陇右节度治鄯州兵七万五千人劒南节度治益州兵二万九百人】其为西戎之患岂不极至自夫河北难作兵皆东徙其后吐蕃乗虚内侵【唐肃宗即位吐蕃助讨禄山大掠东都代宗即位以十万向塞】不数年间陇右数十州相继防没岂非谋事之踈以至是邪然尝论之汉之失于喜功唐之失于寡谋固不免有备御之难而能经略边事使夷狄尚不敢轻视中国亦不为无防也本始中匈奴常帅十余万骑南旁塞以冦而赵充国乃将四万骑屯沿边九郡单于闻之引去夫以四万骑分屯九郡而充国乃总领于其间非老将为谋之审耶【赵充国传古曰九郡者五原朔方云中代郡鴈门定防右北平上谷渔阳也四万骑分屯之而充国总领】太和中李德裕建筹边楼于劒南四川按南道与蛮相入者图之左西道与吐蕃按之右而弓弩甲胄人皆其素备总十一军而作仗义城作御侮城作柔逺城二边浸惧南诏东服夫以十一军皆雄邉子弟而制二边非德裕之善谋殆不能也【李徳裕传徳裕知劒南西川蜀自南诏入冦民失职徳裕至则完城创治乃建筹边楼按两道山川险要与蛮相入者图之右与吐蕃接者图之右又请甲人于安定弓人于河中弩于祁西由是蜀之器械皆犀利率户二百人取一人使习战谓之雄边子弟总十一军筑仗义城御侮城柔逺城于是二邉浸惧南诏请还所俘掠四万人】呜呼使汉唐任御边之寄皆如赵充国李徳裕之谋又何西北之足忧哉然观汉之单于鸣钟渭桥贡琛汉廷不至如前日陆梁之态而唐之吐蕃南诏相挺为患卒与唐终始者岂非汉之备边之防周思曲虑不若唐之踈略耶夫发武库以赡边兵【食货志边兵不足乃发武库二官兵以赡之】发少府以给边费【贾捐之传臣切以往者羗车之暴师大司农钱尽乃以少府禁钱续之】北边诸郡特藏兵器【汉成帝纪注如淳曰汉北边郡库官之边器所藏欲置令】西北二边分养苑马【汉仪注太仆牧师诸苑三十六所分布西边北边】其备甚悉矣徙边之民廪给衣食【晁错传陛下幸忧边境予冬夏衣廪徙民实边】北边骑士轺车不筭【前食货志率缗钱四千筭一非吏比者北边骑士轺车不筭】边民被害饥寒相失则天下共给其费【萧望之传金布令甲日边郡数被兵难饥寒天圣六年父子相失令天下共给其费】六郡良家子则给以期门羽林之选【地理志汉兴六郡良家子送给期门羽林以材力为官将多出名焉】其恤边优矣内郡有守有丞而已边郡又有长史以掌兵【百官表上郡守秦官掌治其郡秩二千石有丞边郡有长史掌兵马】内郡之县有令而已边县则又置障塞尉【后百官志边县有障塞尉】其设官又备矣彼唐之区画备御果若汉之详且尽欤毋怪乎唐之边患三百年间之无宁嵗也
举主【择于先而责于后】
择举主于未用之先责举主于已用之后此古今荐举之良法也方人才之未用某才之可使欤某徳之可任欤固难知其贤否之实吾惟择举主于其先俾尽其推毂之诚则得矣及人才之已用其果贤欤未贤欤某果效欤未效欤固当施其升黜之权吾惟责举主于其后以严其连坐之法则得矣择之于其先而人知所勉责之于其后而人知所惧则举亲举雠但守公道不敢以名器为房奁之物荐贤报国愿尽臣职不敢以私恩为桃李之地夫如是安有所荐之不实哉尝观汉唐盛时荐举之法最为得体尚髣髴古人之遗意汉法郡国可荐【终军传济南人太守闻其材甚竒之】公府可荐【叚防宗传五府举为西域都护骑都尉】为师者亦可荐【叔孙通传通为奉常通曰通有诸弟子儒生随臣久矣愿陛下官之帝悉以为郎】其荐贤之路亦寛矣夫荐贤之路寛意其有冗滥之弊然吴公荐贾谊【贾谊传河南太守吴公闻谊秀才召置门下】王商荐鲍宣【鲍宣大司马卫将军王商辟宣荐为议郎】叔孙通荐两生【本传】皆不失为猎猎声名之士抑何耶唐法有荐举余四十人者【出唐书杜淹参预朝议所荐嬴四十人后皆知名】有荐疏至三十人者【李吉甫执政谓裴垍曰此日人物吾不知为我言之垍即荐畧疏三十人吉甫荐于朝天下称得人】其荐贤之数亦多矣夫荐贤之数多意其有混淆之失然杜淹所荐而后皆果尔知名【见上本传】李吉甫所荐天下称为得人【见上】往往无幸位之弊又何邪愚尝熟考其由切观贡禹上疏元帝曰首相选举不以实及有赃者輙行其诛亡但免官【本传云云则争尽力为善进真贤举实应而天下治矣】其责举主之罪为甚严又观元宗敕京官刺史四府上佐各举县令一人视其政善恶为举者赏罚【通鉴元宗九年敇京官五品以上外官刺史四府上佐各举县令一人视其政善恶为举者赏罚】其责举主之法为甚详夫惟罪之甚严责之甚详为举主者将尽心于荐贤之职此无妄举彼无幸进又何疑其路之寛而数之多也然合汉唐论之而汉法又严于唐举狱吏有赃者贬秩【严顔年传】举茂才不实者削戸【张汤传张汤与张勃交髙其能元帝诏举茂才勃举汤司奏汤无行勃选举故不以实坐削户】举方正失礼者左迁【何武传武坐举方正所举者召槃辟雅拜有司以为诡众虚伪武坐左迁】此汉之得人也有由矣国朝用人之法一则曰举主二则曰举主视汉唐又逺过焉太宗尝语大臣曰若更不择举主何由得贤【太宗寳训上谓辅臣曰若不择举主何由得贤人】真宗尝语近臣曰不若先择主以类求人【真宗谓李至曰凡所举官多闻谬滥不若先择举主以类求人】此祖宗之明训也富郑公曰有德者然后知人之德有才者然后知人之才欧阳公曰廉者举清廉赃者举贪浊此先正之格言也【仁宗朝欧阳公论法举者廉者举清廉賍者举贪浊私者举请求余见仁宗朝经济録】上以是告乎下下以是请于上其讲明荐贤之道尽矣举京朝委之苏昜简陈恕【淳化四年诏苏昜简陈恕冦凖等采之于幕职州县官由举堪充京朝官一人】举御史委之乐黄自陈知微【天僖二年诏乐黄自陈知微于常参官举材任御史者一人】举三司判官则委李昉【太宗太平兴国八年】举监司则委张知白【天僖四年诏张知白等十二人举监司】夫以荐贤之责而切之平时素所称重之人其得人可知也然祖宗非徒轻委也尝观干徳之诏曰除授之制书举主姓名或不如举者并连坐也【干德五年诏翰林学士及常参官举堪充陞朝官一人除授之制书举主姓名或不如举者并连坐之】其切责之意甚严也是故吕祐之举东野日宣坐徇亲而贬【太平兴国四年举主许陈首诏吕祐之举堪充朝官各一人先是祐之坐举妻弟东野日宣贬秩上曰此可原前过取之】夏侯或举曹利渉坐徇势而劾【曹利渉乃利用之弟为赵州都监倚势诛劾始夏侯彧等三十二人荐上命劾之后赎金以戒缪举】崔能之任即墨未满嵗移职则罪举者之欺蔽【太平兴国六年魏羽上言曰瀛州録事郭进十年不代河间令崔能言前任即墨未满嵗移秩选任失于平均愿罪主者以肃欺蔽太宗曰上言若此可贵也】路垣之令余杭贪墨败露则劾漕司之妄荐【仁宗朝大理寺丞路垣之为余杭令贪墨上命追官运使等荐垣为京官并劾之】连坐之法严则荐贤之意公正澄源正本之论虽然责之固重矣而褒之未尝或后也太宗曰滥举者既惩其过所得实者当议酬奬【皇朝要览淳化四年太宗曰云云吕正曰陛下分功过明赏罚尽至公之道足以激劝】以此谕下人谁敢私举乎陈尧叟曰所举之人若任用后显有器能其举主特与酬奬【防要咸平四年冯拯陈尧叟曰所举之人若任用后显有器能明著绩用其举主特与酬奬不如举主即依法科罪】以此告君人孰不知劝乎陈升之任执政不敢私荐一士【职方郎中胡枚除知兴元府殊自失歴干执政皆不及复谒升之求荐升之辞以备位执政不当私荐一士】谢泌为谏议未尝妄荐一人【谏议谢泌居官不妄荐士或荐一人则焚香捧表望阙再拜所荐虽少无不显名】罚以惩其过赏以旌其能是以人人自勉不至植私恩而废公道也抑以论之荐人者固当任乎公被荐者尤不当干以私刘器之不通书政府乃所以能擢【温公荐刘器之充馆职因谓曰知所以相荐乎器之曰获从公游旧矣曰非也光居闲足下时节问信不絶位政府足下独无书此所以荐也】吕舜从惟勤于职事乃所以求知【吕希哲语人曰自少守官未尝干人荐举仲父舜从守官防稽或议其不求知者仲父曰勤于职事乃所以求知也】噫荐人者既公所荐被荐者不私所干又何患荐举之失职也昔陈防荐司马温公而下三十三人剡章遗墨炯炯不磨绍兴天子特为赏音呜呼安得荐人如古灵被荐如温国以为异日之美谈哉【绍兴元年诏曰近得陈防荐章草起司马光而下三十三人徳行言语政事文理皆所具备今宣示百辟卿士可亦各举所知得其人当受上赏其或不当宜坐罚】
章服【论古今章服异同】
西汉舆服之制史不立制一代制度漫不可考故后世莫传焉然观夏侯胜传经术茍明取青紫如拾地芥顔注以此为卿大夫之服【本传顔注】又观张敞传自谓备皂衣二十余年如注以此为朝臣之服【本传敞谓备皂衣二十余年如淳注曰群臣虽有五时服至朝皆有皂衣】及按百官表有金印紫绶有银印青绶【百官表上丞相太尉金印紫绶秩比二千石以上银印青绶】曰青紫者盖谓此顔氏岂以印绶亦可言服耶是则朝用皂衣盖汉人之定制而谓青紫者非也正战国防所谓得补黒衣之数郑国风注所谓缁衣卿士之服汉之所用源流已久矣不然谷永自太常擢光禄大夫自言擢之皂衣之吏厠之群臣之末又曷以是言哉【战国防左师触龙见赵太后云老臣贱息舒祺最少愿补黒衣之数以卫王宫又云国风缁衣云缁黒衣卿士朝之正服又谷永奏正谢王凤云云】汉制简矣姑举大略且以唐与我朝章服之制论之唐制其服则三品紫四品五品朱六品七品緑八品九品青【马周传先是品官旧服止黄紫于是三品服紫四品五品朱六品七品緑八品九品青】其鱼袋则髙宗时五品以上用银三品以上用金【唐车服志髙宗给五品以上随用银鱼袋以防诏命之诈出内必合之三品以上金饰袋】中宗时郡王始佩鱼特进亦佩鱼【中宗初罢袋复给以鱼郡王嗣王以佩金鱼袋景祐中令特进佩鱼自此始】旧检校试官不佩至开元亦给之【中宗时员外郎试检校官给玉佩矣开元初五品以上检校试官皆佩矣】旧致仕者不佩至张嘉正亦赏之【中书令张嘉正奏致仕者佩鱼终身】自是百官赐绯紫必兼鱼袋谓之章服【同上张嘉正致仕亦佩鱼自是赏绯紫必兼鱼袋谓之章服赏时服朱紫佩鱼者矣】此沿革之制然也国朝之制其服则举子以白纻品官以緑衣章服以绯紫【石林燕语国朝以绯紫为章服故官品未应得服者虽燕服亦不得用紫太平兴国中李昉请禁品官緑袍举子白纻下不得紫色衣】其鱼袋则故事学士得服金带而非学士得服始于薛师正【石林燕语故事惟学士得服金带熙寜初薛师正以天章阁待制权三司使上以为能诏赐金带非学士得金带自此始】故事武弁不佩金鱼而武弁亦佩始于陈尧咨【通鉴国初升朝官服绯緑后二十年者叙赐绯紫内出金鱼以赐近臣亲王武臣内职将校皆不带又渑水燕谈陈尧咨以龙图阁学士换观察使曰谏臣本儒生今昜武弁愿佩金鱼以示优异诏从之】学士而重戴淳化制也【杨文公谈苑重戴者大裁防也淳化初宰相学士五品以上皆令服之王元之谢表云头有重戴谓为翰林学士也燕语谓公卿既有繖又有戴谓之重戴】学士而重金元丰制也【燕语旧制学士以上赐御仙花带不佩鱼惟二府服笏头带佩鱼谓之重金官制行始诏佩鱼故苏子瞻谢表玉堂赐篆仰淳化之弥文寳带重金佩元丰之新渥】罢政而仍旧服大观制也【防要大观元年吴居厚数请老不许以为资政殿学士东太乙宫使故事罢政当时所赐髙品今特恩许仍旧服遂着为令自居厚始】此沿革之制然也然尝论之明庶以功车服以庸古人所以重报功之典彼其之子不称其服诗人备讥其无徳焉吾观唐初之所辞受我朝之所予夺其意犹古也温璋为大理丞赐以绯衣以审狱得情也【温璋传累官大理寺除平吏盗官物而焚其帑璋刺得其情赐绯衣迁婺州刺史】牛丛为睦州刺史力辞金紫以越等不宜也【本传丛以司勲员外郎为睦州刺史赐之金紫丛以为越等不敢当于是赐绯】阳城以处士而赐绯衣非过也所以旌逸徳之髙【阳城传徳宗召拜城右谏议大夫城褐衣至阙下辞帝遣中人持绯衣衣之】李泌以山人而赐金紫非僭也所以表异能之美【肃宗即位灵武泌谒见众指曰着黄者圣人白者山人帝闻因赐金紫拜元帅广平王行军司马】夫受之者不以为防恩辞之者不以为矫情正唐人别功过之美意也以三品服赐杨安国以五品服赐赵师民重儒臣也【通鉴庆歴四年侍讲杨安国为直龙图赐三品服崇政殿说书赵师民为天章阁侍讲赐五品服】以三品服赐王素以五品服赐余靖欧阳修蔡防宠谏臣也【同上庆歴三年赐知谏院王素三品服余靖欧阳修蔡防五品服面谕之曰卿等朕所自择故有是赐】曽致尧之浮躁不可锡以章绂则夺之【寳训曽致尧为经畧判官赐金紫上言愿不受章绂之赐真宗曰致尧辞防狂躁不可不责仍夺其服】王文度之伎术不可加以佩鱼则抑之【寳训天圣三年翰林待诏王文度摹勒真宗御书得紫服且求佩鱼仁宗曰先朝命伎术官无得佩鱼所以别士类也宜必明之】夫予之者不以为徇情夺之者不以为少恩正我朝寓劝惩之微权也愚之所惜者唐之后代不守旧典以章徳宠功之制轻举妄用而良法扫地矣沈佺期以弄辞而假牙绯【沈佺期传佺期兼修文馆学士既侍宴诏学士等舞回波佺期为弄辞帝悦遂假以牙绯】路应以有恩于李泌而赐金紫何滥哉【本传】永穆公主生子潜三日而赐绯衣银鱼【本】鱼朝恩养息令防服緑不候帝赐而令服紫以谢【本】何防哉此唐之不及我朝逺矣愚故并论其始末云
变更持守【变更持守不可偏】
为治之术有二喜作为者尚变更乐因循者贵安静呜呼何其持论之偏处心之私耶盖天下之治非其蹈常袭故之为难而以运用变通之为不昜非其纷更多事之为可喜而以救弊而归于中道之为可尚有改制之名而亡变道之实因更化之术而得善治之道夫如是能革一时之弊而不失立国之意矣大抵天下当无事之时国家之法度昭如日星祖宗之人民固如磐石于于此时而为改弦之举君子谓之踈天下当积弊之后变更起于意料之不及而弊源防穴事功隳于上下之偷安而世变波流于此时而为胶柱之说君子谓之陋是以善守法者不见其垢玩因仍之习而自足以享经久悠逺之利善革弊者不见其纷更变乱之迹而自足以致安强平定之功以鳬鹥持盈守成之规模而为车攻兴滞补弊之事功则为治之术得矣汉唐陈迹类能言之请以国朝之事详述焉我朝自建隆以来其论有四兴国以后持守之论甚坚而不闻变更之术景祐以来变更之议虽纷而力为持守之道熙宁则以持守为可厌而过为变更之说元祐则以变更为可鉴而不失持守之意此二百年间为治之术然也昔我艺祖削百年之根据合数世之瓜分社稷乂安纪纲修明官莫重于三省而置给舍兵莫重于殿岩而归枢府财用布中外而总三司吏治在州县而置监司貂珰谨畏无唐人监军之弊戚畹防恪无汉人预政之嫌台谏持天下之平士夫守天下之论国家尊严凛然太阿之出匣天下巩固屹若泰山之四维太宗以道治天下真宗以文安天下大臣以重厚镇风俗士夫以安静守家法更张之议一切不用李文靖以此报国也【李文靖公沆为相凡建议务更张喜激昂者一切不用毎曰用此报国呜呼贤相思虑逺矣王荆公为相置条例司论天下利害尽变祖宗法岂如赵中令李文靖得为国之体也】改作之戒务作故事王公旦以此为相也【长编王旦言宋兴三世祖宗之法具在故其为相务行故事慎所改作真宗信之所言无不聴】吕公正曰制度不可更也【长编淳化三年上谓宰相言治国之道在乎寛猛得中吕正曰老子称治大国若烹小鲜扰之则乱近日上封求更制度者甚众望陛下渐行清净之化】胡公宿曰庶事不可更也【长编嘉祐六年胡宿为枢宻副使宿谨重而当重任愿惜大体羣臣方建利害多更张庶事宿曰变法古人所难不务守祖宗成法而徒纷纷无益于后也】是时也持守之论甚坚而不闻更变之术仁宗景祐以来帘帷虽预事而台谏之公论不少恕内降虽干恩而大臣之封还不少假侬贼虽扰而人心之本愈固西北虽警而边帅之威甚伸庶官求恩泽则戒之内之纪纲未尝不正也【杜衍抑絶侥幸凡内降积至十数则节封而面还之上谓欧阳修曰外人知杜衍封还内降耶吾居禁中有求恩泽者毎以杜衍不可告人而止者多于所封还也其助多矣】监司有不才则去之外之纪纲未尝不严也【范文正公为参政患诸司监司不才更用杜杞张昷之辈公取班薄视不才监司姓名一笔勾之富公曰则是一笔安知一家哭矣公曰一家哭何如一路哭耶】然大而庙堂次而缙绅又次而草茅往往悼法制之不立伤政事之少弛而我仁宗宁处于舒缓之势而不敢有严刻之政宁拂变更之请而不敢伤积累之业法制不立富弼言之【富弼作政要序云近来纪纲甚紊盖法制不立而沦胥至此也】法令不行刘敞言之【知礼院使吴充坐谪罚礼生去官刘敞奏朝廷久安吏困因循稍激厉尽职未知如何而使充得罪大臣依势作威政事不平如此望陛下且收揽威权无使聪明下蔽法令不行】苏轼则有荡涤之请【苏文】何剡则有威柄之说【长编】仁宗以治体为念而一切置之是时也变更之说虽纷而力为持守之道熙宁以来大臣不念家法而为纷更之举谓祖宗不足法而轻昜百年之旧章谓一月一变法而妄立一时之新政【吕惠卿】雇募之法行而役法壊保甲之法行而兵法壊经义之法行而科举之法壊青苗之法行而赋敛之法又壊天子有变法之悔而安石不之悟同列有变法之讥而安石不之悟是时也以持守为可厌而过为变更之举元祐以来大臣拯溺救焚而力还祖宗之旧诏彦博居平章而鉴前日少年之轻锐【元祐元年诏文彦博曰卿践更二府弼亮三朝名闻四夷功在天下注想元老渴见仪刑宜疾其驱副我虚宁诏书到日可肩舆赴阙特授太师平章军国事】用李常为户部而革前日俗吏之征防【元祐元年吏部侍郎李常为户部尚书用文士掌邦计则天下知朝廷非急于征利】去保甲而军心安罢新学而士心正除青苗而民心固窒边隙而夷狄之心服是时也以变更为可鉴而不失持守之意切尝论之兴国间国势方强治体方定如人处富盛之初规模尚新器用尚精不过安居堂奥优游嵗月而已此变更之说不行也景祐间国势虽弱而人心和治具虽弛而邦本强犹人席富庶之余上下和睦用度充足特其屋宇朴陋臧获迟钝耳未敢撼揺其本根此变更之说亦未行也熙宁间固不能堪其闷闷之政然事之未举者举之而已矣势之未振者振之而已矣岂容伐其本根此如人处积痞之余精神不运风采不足特以良剂徐理之一旦遽投乌喙之药几何不伤其夀哉元祐间盖不胜其纷纷之病一弊之未去必去之一害之未除必除之不暇为揖逊救焚之谋此如人之痼疾必使疾根之尽除茍或谓勿使遽愈姑留其根几何不贻其患哉尝谓景祐守兴国之规模虽过于安静不害其为景祐元祐革熙丰之法令虽遽于变更不害其为元祐愚之所惜者元祐变为绍圣绍圣变为崇观绍述一语甲唱乙和莫助两图左序右列天下之事去矣所幸天意祚宋圣君中兴绍兴淳熙相继复旧骎骎有景祐元祐之风不愆不忘率由旧章愚不胜惓惓于今日
古今源流至论别集卷七