廿年四月丙戌朔丁亥，南郡守腾谓县、道啬夫：古者民各有乡俗，其所利及好恶不同，或不便于民，害于邦，是以圣王作为法度，以矫端民心，去其邪避（僻），除其恶俗。法律未足，民多诈巧，故后有间（干）令下者。凡法律令者，以教道民，去其淫避（僻），除其恶俗，而使之之于为善（也）。今法律令已具矣，而吏民莫用，乡俗淫失（泆）之民不止，是以法（废）主之明法（也），而长邪避（僻）淫失（泆）之民，甚害于邦，不便于民。故腾为是而修法令、田令及为间私方而下之，令吏明布，令吏民皆明智（知）之，毋巨（距）于罪。今法律令已布，闻吏民犯法为间私者不止，私好、乡俗之心不变，自从令、丞以下智（知）而弗举论，是即明避主之明法（也），而养匿邪避（僻）之民。如此，则为人臣亦不忠矣。若弗智（知），是即不胜任、不智（知）（也）；智（知）而弗敢论，是即不廉（也）。此皆大罪（也），而令、丞弗智（知），甚不便。今且令人案行之，举劾不从令者，致以律，论及令、丞。有（又）且课县官，独多犯令而令、丞弗得者，以令、丞闻。以次传；别书江陵布，以邮行。
凡良吏明法律令，事无不能（也）；有（又）廉絜（洁）敦悫而好佐上；以一曹事不足独治（也），故有公心；有（又）能自端（也），而恶与人辨（别）治，是以不争书（署）。恶吏不明法律令，不智（知）事，不廉絜（洁），毋（无）以佐上，緰（偷）随（惰）疾事，易口舌，不羞辱，轻恶言而易疾人，毋（无）公端之心，而有冒柢（抵）之治，是以善斥（诉）事，喜争书。争书，因恙（佯）瞋目扼捾（腕）以视（示）力，盱询疾言以视（示）治，誈认丑言斫以视（示）险，坑阆强肮（伉）以视强，而上犹智之（也）。故如此者不可不为罚。发书，移书曹，曹莫受，以告府，府令曹画之。其画最多者，当居曹奏令、丞，令、丞以为不直，志千里使有籍书之，以为恶吏。