◎帝王部·发号令第四

　　唐穆宗以元和十五年正月即位闰正月癸亥诏曰：御楼敕下远近已知如闻奸人觊望恩赦城外道路劫夺稍多从御楼敕下至来月五日已前京畿应有奸非盗贼等希恩故犯情不可原并依法处断不在赦宥之限其犯罪人纵属诸军诸使亦委府县依法科断。

　　二月御丹凤楼大赦诏天下诸州不得擅有闭籴禁钱务令通济。

　　长庆元年五月辛丑赦书其中使及郎官御史奉使所在并不得与人事物其诸道或闭籴禁钱自为条约切宜禁断。

　　七月丁酉诏御楼敕下远近已知切虑奸人觊望恩赦从御楼敕下日至今月十八日已前京畿应有奸盗希恩故犯并宜准法处分使犯罪人纵属诸军诸使亦任府县依法科断十八日大赦制停诸道年终勾并不许刺史上使并录事参军不得擅离本所委御史台切加纠举。

　　二年三月诏近者师旅屯集馈饷颇多不免於诸道留州使钱内每贯抽二百文以充军用幽镇既以洗雪供费亦渐有常其河北诸州道及河东兖郓淄青汴宋陈许徐泗泽潞河阳郑滑等道并边上诸镇并不用抽缘边镇戍烽子并委所管量与优赏应缘山东行营兵马未归本道以来进退事机并宜专委节度使除事关迫切须遣专人外其馀书诏文牒一切分付度支入递发遣制使中使到中道行营不得辄受人事钱帛及行非理鞭扑当加察访义不矜容其河南北盐法亦委盐铁使与本道审计会务以便人为法。

　　八月诛李汴州平下诏以官军阵亡将士并为乱以来有潜谋效顺诚节可嘉并因此遇害者并委本军审勘其姓名事迹申奏当与甄奖及加褒赠仍令本军优赏其家三年不停衣粮并委所在州县为收葬量事致祭及将士有因战阵伤损尤甚以至残废者各委本军厚加优恤仍勿停解其经战阵处所有贼中遗骸并委所在州县随事收埋勿令暴露。

　　三年正月诏曰：寒食省墓著在令文其茔域在京畿者自今任寒食假内往来不限日数。若在外州任准式年限请假。

　　四年三月赦书应天下所贡奇绫异锦文刻镂一事已上有涉逾制者悉皆禁断至於丧葬嫁娶车马衣服事关制度不合逾越委中书门下明立科条颁示天下有不守者御史台及出使郎官御史严加访察节级科处所在淫祀不合礼经者并委长吏禁断敬宗宝历二年十一月诏朝官及方镇人家不得置私白身。

　　文宗太和元年五月诏曰：衣服车乘器用宫室侈俭之制近日颇差宜付所司并准仪制令依品秩勋劳仍约今时所宜撰等级送中书门下参酌奏闻逾侈之成俗法令之不行其来久矣。虽有是命讫无一人行之者。

　　六月诏百司庶务有不便於人者各委长吏悉心陈列无使壅於上闻。

　　十一月京兆尹奏伏缘畿甸频有贼徒应官健子弟。若要习射并请令本司各制射垛教试不得将弓箭出城假习射从之。

　　三年八月诏曰：凡制命颁行事有不可给事中职合封进省察既毕宣布百司稽停晷刻皆著律令自尚书省御史台所有制敕及官属累授不当宜封章上论其事状分明亦任举按须指事据实不放上如郎官御史台出使访闻按举自准前後赦文不在此限十一月癸未朔敕应中书门下尚书省二十四司制敕及敕甲等近日捡报多称断裂无凭勘覆以此之故逾滥大行应从前制敕甲等所有断裂者宜各委本司并重粘背其中书门下仍取本押舍人给事中及甲库官本司令史尚书省委本司郎中甲库官本行令史同署名印所断裂缝扶尾後云：某甲勘卷。若干缝断裂亦同印署新旧背缝并具年月卷第印署如库官令史考满日须据实交点已後捡报称有断裂甲库官及本行令史节级处分。

　　四年十二月诏曰：如闻近日京城频有寇贼府县所繇至少防制实难须假军司共为捕察宜令左右神策各差人与府县计会如有盗贼同力追擒仍具所差人数姓名并所配防界牒报京兆府应捕获贼并先送府县推问如有诸军诸使勘验知情状如实是杀人及强盗罪迹分明不计赃之多少闻奏讫牒报本司便付京兆府决杀其馀即各牒送本司令准百姓例之罪科决待府司添补所繇人力稍足即别条流其外县有军镇处亦准此处分议者非之。

　　五年正月己未诏曰：方面大臣皆吾股肱心膂思与相见无时忘想其恋阙之心愿奉修觐之礼其于忠恳悉亦可知但缘兵革初停务先安辑或地邻戎寇须有防虑或镇重军雄切於绥抚临机处分要合便宜自今已後诸道节度团练防御经略等使有朝觐者但先献表章後得诏旨允许即任进发务使行止之际临时不失事机故此宣示想各知悉。

　　四月敕盐铁判官尚书刑部郎中诸司诸使更不得奏请充职。

　　七年三月辛巳御史台奏切王傅王堪男祯国忌日於私第科决作人臀杖六十诏曰：准令国忌禁饮酒举乐科罚人吏都无明文但以不合务故不得决断刑狱起今纵有此类台府不得举奏其王祯宜释放。

　　闰七月己未诏曰：前後制敕应诸道违法徵科及刑政冤滥皆委出使郎官御史访察闻奏虽有此文未尝举职向外生人劳弊朝廷莫得尽知自今已後应出使郎官御史所历州县其长吏政绩闾阎疾苦及水旱灾伤并一一条录闻奏郎官宜委左右丞勾当法官委大理卿勾当限朝见後五日内闻奏并申中书门下如访知所奏事不实必加惩责其奏举称职者则议优奖。

　　八月诏曰：卿大夫者下人之所视远方之所仿。若非恭俭克巳廉贞化人而望其服从固不可得况朕不宝珠玉不御纤华逮于六宫皆务俭薄卿大夫得不叶朕此志率先兆人比年所颁制度皆约国家令式去其甚者稍谓得中而士大夫苟自便身安于习俗因循未革以至于今百官士族起今年十月服冬裘已後其衣服舆马并宜准太和六年六月十七日敕处分如故违制度九品以上量加黜责其布衣五年不得举选百姓军人各委州府长吏渐施教化使自遵行不要便为禁制令其惊扰。又易讥丰屋傅美卑宫刻砻磨先贤所诫近者官才升于郎署位始至於郡符莫不高其闳广以池榭非惟僭侈逾制实亦耗蠹伤财其百官第宅已造成者并许仍旧今日後如更有创立新宅及屋室高大者并委御史台弹纠必严加黜责。

　　九年七月敕右银台门自今不得与诸县主簿进文状。

　　九月癸卯朔诏曰：朕承天之序烛理未明劳虚襟以求贤励宽德以容众顷者或台辅乖弼亮之道而具寮扇朋附之风翕然相从实斁彝宪致使薰莸共器贤不肖并驰退迹者成後时之失登门者有迎吠之容缪之气堙郁和平而望阴阳顺时疵疠不作朝廷清肃班列和安自古及今未尝有也。今既再申朝典一变浇风扫清朋比之徒整饬贞廉之俗凡百卿士惟新令猷如闻当行之中尚蓄疑惧或有妄相指目令不自安今斯旷然明谕朕意应与宗敏德裕或亲或故及门生旧吏等除今日已前黜远之外一切不问各安职业勿复为嫌布告中外令其知悉时李训郑注窃弄威权不附己者阴以事中之人人恐慄皆不自保奸臣惧其反为所摇故有此诏。

　　十二月庚寅敕先是元和十年六月十三日敕以内库弓箭陌刀赐左右街使俟宰相入朝以为翼卫及建福门而退至是因训注之乱悉罢之其所赐两街军器尽归於弓箭库。

　　开成元年正月敕天下戍镇文武带宪官者解补进退并须奏闻。又禁坊市百姓衣绯皂衣以杂军人者十月禁天藏等府采猎侵暴百姓者。

　　三年正月癸未诏曰：辇毂之下法在肃清奸盗窃发理难容舍亲仁坊今月五日贼依前委京兆府左右街使凤翔泾金商同华等州切加捕逐如获头首准法科断其馀支党一切不问於戏唯此凶灾是彰非德情敢忘於罪巳惠所贵於及人施令布和期於苏息凡厥臣庶宜体朕怀主者施行。

　　五月诏曰：朕以菲德祗膺大宝深求理本将致时雍以慈惠恭俭为休徵以人和年丰为上瑞夙夜思省无以过之至於嘉颖连理之祥飞禽走兽之异出於邦家来献阙庭虚美推功非予所尚岁宴奏陈于清庙元正列上于大朝探讨古今亦无明据恭惟灵圣岂俟荐闻事匪经通理当正庶使溥天之下知予务实之心其诸应有三等祥瑞并不得更有闻奏亦不要申牒所司其腊飨太庙荐献太清宫并元日受朝奏祥瑞仪注宜停初帝谓宰臣曰：岁丰人安，岂非上瑞何必以连理嘉禾为祥宰臣因言春秋二百四十年不书祥瑞帝深然之遂有此诏。

　　武宗以开成五年即位四月敕匦函所设贵达下情近者所投文书烦碎或论列祖曾功业或进献自己文章无补国经有紊时政极言不讳岂假匿名从今後如知朝廷得失军国利害实负冤屈有司不为申明者任投匦进状所繇画时引进不得壅滞馀不在投限宜委匦使准此。

　　会昌元年六月敕自今已後应有朝官及上封事人进章表论人罪恶并须证验明白状中仍言请付御史台按问不得更云：请留中不出如军国要机事关密切者不在此例推勘後如得事实必奖奉公苟涉加诬当令反坐如此即人知畏法事免构虚告示中外令知朕意。

　　宣宗以会昌六年即位十一月议有事于南郊敕曰：圣人严配圜丘将以孝理天下而历代因之务行大赦冤滞者可从昭洗险慝者宜示澄清所有大礼前据有罪已结者亦在速令详议无至惠奸。

　　大中二年九月诏曰：比来多有无良之徒妄于街衢投置无名文状及箭上并旗幡上肆为奸言欲以惑听自今已後如有此色宜准宝应二年正月十八日敕令所在地界于当处焚毁埋藏不要闻奏。

　　三年四月敕两军及诸军巡捉得劫贼京兆府先榜悬赏近日捉获得贼都不给付既违公劝何以励人宜令京兆府所有军巡捉获劫贼便须支给赏钱。

　　五年八月诏曰：如闻近日多有人不务家业常怀凶恶肆意行非专於坊市之间恐胁取人财物。又其中亦有曾为趋吏依倚门栏自恐愆尤遂致停解不思巳过却务怨雠妄构虚辞恣行恐哧要惩此弊以静奸源自今已後宜委京兆府切加访察如有此色便捉获痛加刑断。

　　懿宗咸通四年正月诏曰：建中元年已有明敕常参官上後举一人自代编诸令式实广闻见既开推让之途将致雍熙之化闻其近者多废旧规从今後百官凡有除移切遵典故无取掩贤之诮当明举直之心我得其人国无不理。

　　昭宗乾宁二年十月诏州行营都统曰：州节度副使崔破城之时勿令漏网与崔昭纬去年朋党交结王行瑜构合祸胎原繇此贼付四面行营知委。

　　哀帝天三年六月壬辰诏曰：朝廷命官量能授职中书奏拟旋已施行抡材既备于班员立政兼伸於沉滞况迁都之後制度聿兴新授官者翔於外藩不议赴阙前资任者蛰於列屏自谓安时矧尔代受国恩身荣朝请养高保性既不能解印挂冠论级嗜名。又不能擘肌分理况新罗渤海外国远戎奔程以至新都入贡不亏于旧典复于朝士有愧夷人既除官者尚不归班则前任者良难恋主宜令诸道节度观察防御刺史等如部内有新除朝官前资朝官敕到後三日内发遣赴阙仍差人监送所在州县不得停住苟或稽违必议贬黜付所司。

　　後唐庄宗初为晋王天五年四月下令曰：兵乱以来生灵凋耗岂止赋租烦重加之寇盗侵渔。又闻市井之中多有凶豪之辈昼则聚徒蒲博夜则结党穿窬。若不示以严科何以惩其巨蠹仰法司显行条令峻设是防。

　　八年正月败梁军於柏乡史建塘周德威前军狥地邢魏博卫滑诸郡县曰：王室构屯七庙被凌夷之酷昊天不吊万民罹涂炭之灾必有英主奋庸忠臣仗顺斩长鲸而清四海廓妖以泰三灵予位忝维城任当分阃念兹颠覆讵可晏安故仗桓文节制之规问羿浞凶狂之罪逆温砀山佣隶巢孽馀凶当僖宗奔播之初我太祖扫平之际束身泥首请命牙门包藏奸诈之心惟示妇人之态我太祖俯怜穷鸟曲为开怀特发表章请师梁汴才出萑蒲之泽便居茅社之尊殊不感恩遽行猜忍我国家祚隆周汉迹盛伊唐二十圣之基三百年之文物外则五侯九伯内则百辟千官或代袭簪缨或门傅忠孝皆遭陷害永抱沉冤。且镇定两藩国家巨镇冀安民而保族咸屈节以称藩逆温唯仗阴谋专行不义欲全吞噬先据属州赵王特发使车来求援助予情惟荡寇义切亲仁躬率赋舆赴兹盟约贼将王景仁将兵十万屯据柏乡遂驱三镇之师授以七擒之略鹳鹅才列枭獍大奔易如走坂之丸势。若燎原之火僵尸仆地流血成川组甲戈皆投草莽谋夫猛将尽作俘囚群凶既快於天诛大憝须悬於鬼录今则选兵甲简练车徒乘胜长驱剪除元恶凡尔魏博邢之众感恩怀义之人乃祖乃孙为圣唐赤子岂狥枭狼之党遂忘覆载之恩盖以封豕长蛇凭陵荐食无方逃难遂被胁从空尝胆以衔冤竟无门而雪愤既闻告捷想所慰怀今义旅徂征止于招抚昔耿纯焚庐而向顺萧何举族以从军皆审料兴亡能图富贵殊勋茂业翼子贻孙转祸见机决在今日如能诣辕门而效顺开城堡以迎降长吏则断补官资百姓则优加赏赐所经诖误更不推穷三镇诸军己申严令不得焚烧庐舍剽掠马牛但仰所在生灵各安耕织予恭行天伐罪止元凶已外居民一切不问凡尔士众咸谅予怀。

　　十二年六月平魏博令军中曰：我国家列爵疏封皆循旧制建藩维而命宗子锡茅社以报功臣惟兹魏邦缵乃旧服自逆温肇乱天下分离谋害忠良窥觎藩翰遂使公侯之国鞠为蛇虺之场朱友贞蕞陋馀妖人神共弃不量其力谓秦无人尚为贻厥之谋巧设兼并之计改张节制分割山河连甍皆弊於诛求编户不安於闾井。且人为邦本君乃民天既兴虐我之谋须起予之叹遂至桓桓列校扰扰齐奋白梃以捐生洁壶浆而望主予叨居阃政誓复圣唐永念生灵常生轸恻睹兹残弊尤切疚怀昨百姓三军请予兼领奸凶在近镇抚尤难赖尔众多共宣忠力切以军府变更之後人情易动难安将务辑宁须严法令凡讹言谤议残物害人结党连朋抵刑犯禁如当纠告法固难容凡尔蒸人勉其自励布告中外咸使闻知（令下，於是中外肃然浃辰之间郡里完集人无异议市无忿争一钱强怙必处极法繇是奸豪屏息靡然向风时有帐下将李存进质性勤恪当官无避为军城使法令必行人皆畏惮帝亦推心示物无所阿私邺人繇是大伏所以克成霸业）。

　　帝即位初制曰：傥兵销患息，何须有丹凤白麟。若岁稔人和何必有紫芝赤雁今後诸道应有祥瑞并不要奏闻。

　　同光元年闰四月癸未诏曰：自古圣帝明王创业垂统九州共贯五运相承未有不始於忧勤终於逸乐故苗人不作不能成舜伐之功葛伯不生无以立汤征之事理乱有常数文质为大纲秦不道而汉室兴隋无德而皇朝王连二十叶垂三百年自［C260］起河南灾缠海内朕自提戎律切为国雠每亲统师徒欲早宁乎！寰宇近者诸方侯伯叠贡线章劝即位以皆坚让体元而不获爰新凤历寻揭奚竿显造丕图倍斩凉德盖自文班武列抱义怀忠共倾忻戴之心遂应绍开之运以正君臣之位以安宗社之基未偃武以文倍宵衣而旰食不以万乘自尊为乐以八未静为尤更赖上下一心内外同力诫严腾军旅抚恤朕黎务禅赞以为常期清平而可待注属繄倚不拾斯须十一月壬子敕朕猥以寡德谬荷　丕基顺天行因众除乱刷宗祧之大耻快意兆之欢心车书将致於混同寰渐从於开泰所宜乐处处庙礼答圆丘巳定良辰率遵旧典朕取今月二十四日幸雒京十二月二十三日朝献太微宫二十四日朝献太庙二十五日有事於南郊经过州县随事供备不得妄有侵扰百姓应诸处节度防御刺史等不得远赴京都擅离治所务从简俭以称朕心。

　　十二月巳卯敕闻诸军无良之辈多盗牛宰杀公然货卖累行止约尚未断除宜令总管司及毛璋李存义河南府两街巡使严加捉搦。

　　二年二月南郊制曰：被服锦绣贵贱有伦裁制衣装短长有制苟无彝则必害女工近年以来妇女服饰异常宽博倍费缣绫有力之家不计卑贱悉衣锦绣念蚕织之匪易顾法制之不行须示条流冀渐遵守委所司散下文榜晓示御史台及诸观察使纠举违敕。又丧葬之典令式具言使贫者足以备其仪富者不得逾其制自此淳风渐散薄俗相承不守等威竞为僭侈生则不能尽其养殁则广费饰其终自今後仰所司举明条制勿令逾越。若故违犯严加责罚。

　　三月敕朕自雀台创业兔苑平凶救生聚之倒悬俾众区之反正凡云：机密深系忧勤每事多委密司权令决遣贵无停滞要速施行今则四海一家万邦同德中土之宸居显定圜丘之祀礼方终既整皇纲合依旧制使百官各举其职庶事不失其宜贵合通规以成永例此後应有公事何色件合归枢密院何色件合付京百司至於军幕之中并在精详分擘内外免侵其职分高低贵叶其规程其或百姓军人事关争讼先经州县都将须依次第披论或致淹停可诣台省至。若怀冤抑要达禁庭即许投状匦函别议申雪此情或非的确理涉僭逾推诘有闻必行朝典兼有衣冠士族参选官寮或献所业文章或述从前行止因依驾幸抵冒乘舆希望恩荣随张物体更有军人百姓亦敢将状冲突须各示条章绝其容易宜令御史各下诸司河南府及诸道分明晓示讫奏其本朝百官有司所行公事仍令御史台各取状申中书门下。

　　四月敕朕祗应大宝处奉鸿名勉承夷夏之心以副天人之望虽德音寻降赦宥近行犹恐恩有所未孚德有所未洽则自朱温劫迁昭宗至雒京已来内外臣寮有无名妄遭刑戮者更宜广令搜访各与次第赠官如有子孙并委叙录。

　　五月中书奏凡有进状乞官及诸州府初奏请判官荐举前资自诣中书求官等窃闻所称头衔多有逾越中书既无旧案除授何以为凭起今後凡有诸色前资。若命官者除近曾任朝官及有科第外清资官为众所知并须追到前任告敕中书点检後方可进拟贵绝虚授以杜侥求从之。

　　九月先有敕关防道路捉搦诈伪之人如闻诸道有诈称天使者严加辨认。又敕如闻藩方入奏使臣多有於京内私买衣甲宜令总管司指挥诸军密加觉察明宗天成元年八月丁未枢密院条流已前州使钱并系省司昨遍降德音特指挥除省元本利润物色并与拨充公使兼月支俸料足以丰盈访闻州府节度使刺史内尚有不守诏条公行科敛须议止绝。且如条件州使所纳军粮据元纳石斗不得更要加耗节度刺史所置牙队许於军都内抽取便给省司衣粮况己人数极多如闻更有招置转生骚扰速议勘穷诸色人多因抵罪藏窜便於州府投为使下元随邀求职务凌压平人兼闻有力户人於诸处行赂希求事务主持此後许人陈告州使妄称缮城池廨宇科赋于人及兴私宅自此州使凡有兴须先奏取进止诸县镇禀州文符如事理归公即宜遵禀如涉科配人户不得私狥文符此後如有访得馀闻先罪本处官吏州府既有利润兼请俸钱凡事合遵条宪不得赊买行人物色兼行科率刑狱系囚如关赃赂则可追引文证如有小小争斗登时量事决遣不得辄有禁系已前条件州使如敢违犯许人陈告勘诘不虚即量行奖赏者。又敕曰：昨帝室缠灾生民受弊方兹缵绍务切抚宁寻降德音复宣明敕贵先求瘼务在推恩其或长吏因循公方挠杂何繇致理徒有怨咨是宜再谕赏刑纳言利病事或违於条制法必振于纪纲宜令三京诸州府并准此处分。

　　十一月丁巳雒阳县令骆明举奏请止绝坊市息利典质其军家子弟都外兴贩侵扰缘路旅舍敕旨从之。又诏曰：今年四月一日已前私债所降德音节文仰三京诸道分明宣布于要害道路榜壁不得漏落今则尚违犯其後来相次条理诸色事件皆关念及生聚布以优恩多因州使倖门淹留敕命或公然隐匿全不施行官吏但习旧风百姓闼知新命宜令遍加告谕。

　　二年正月敕曰：设官分职有国宏图授才任能前王重事凡系惟行之命须遵不易之规朕以猥绍丕基务弘至理临万国则每勤听政任庶官则切在得人贵内外之叶和俾华夷之帖泰顷自本朝多难雅道中微皆尚浮华罕持廉让其有除官兰省命秩柏台，或以人事相疏，或以私雠见讶稍乖敬奉遽致弃捐盖司长之振威处君恩於何地缅思积弊深所疚怀方当大定之期特示维新之制今後应新授官员朝谢後可准列随处上事司长不得辄以私事阻滞其所授官仍不得因遭抑挫故请假庶使孤弱遂迁之路朝廷无滞壅之端凡尔群官体予深旨。

　　三月敕访闻京城坊市军营有故犯条流杀牛卖肉者仰府县军巡严加纠察如得所犯人准条科断如自死牛即令货卖其肉斤不得过五文乡村死牛但报本村节级然後准例纳皮晓示天下州府准此处分。

　　八月敕旨刑故无小义绝惠奸罪疑惟轻事全诛意圣贤明训今古通规非法无以振其威非恩无以流其泽故有功不奖何以激尽忠有罪不刑何以戒为恶二者无失庶务有成朕统华夷不求奢侈临食虑兵师之馁授衣思黎庶之寒仗中外勋贤壮国家基址荧惑应犯而自退太阳蚀而复圆百果无不熟之方五无不丰之处顾唯寡德何称嘉祥况保义军节度使石敬塘晋州留後安崇阮州刺史张进耀州团练使孙岳宁州刺史高允瑰等杜绝诛求寻加奖谕陶辄为聚敛自掇愆尤功过既分黜陟有异在朝备见列国皆知不贪者转更无私有过者必应自省四方侯伯皆朕忠臣万国人民皆朕爱子惨舒是系赏罚齐行务德者雅合古贤效尤者自干朝典除邓州见取责情罪诸色官员及豪州李邺外其诸道州府如八月已前或有偶违条制干於国章者诸色人并不得更有诉。若或此後有违许人上告当勘情罪必举刑书。

　　九月敕诸司官寮职员军将出使严加指挥不得带挟逃走军人如失于觉察官员等必行朝典。

　　十月诏人户因有纳税入州便值更变或散失车牛其车许本主识认勤王之节虽自於勋贤入贡之劳抑繇於使介其有诸道进奉使或已入汴州陷失土贡宜与收破无劳重有贡输人经劫夺者宜与优给不轨之徒已加显戮无辜之士当慰幽冤马彦超宋敬殷等宜与追赠随人有子及弟侄者并量材奖录诸州县或有曾受逆人文字者仰随处焚毁一切不问辇辂之下奸逆遽兴既不忍於戈固莫分於玉石昨王师攻下汴州之时剪除凶逆之际恐其士庶偶陷锋言念伤殂良多嗟悯宜令石敬塘遍加存问兼勘在城杀伤人口奏闻量加给恤卫主亡躯摧凶效命偶狥胁从之势终怀忠荩之诚首议向明理宜行赏昨车驾初到城下之时有将士率先开门及下城朝见宜令石敬塘奏闻当与甄酬。

　　三年四月敕设官分职比委仗于公才询事考言务恢弘於理道朕自祗膺大宝俯育群生四门无塞其聪明百辟咸专于谏诤凡阅事务各有职司傥逾越于规绳必申明于典宪其有凶顽之辈游惰之夫艺不度於荒唐心每怀于侥倖或妄陈条策览寻而多是讹言或但务讼论按验而却招情罪不遵格令辄冒乘舆。若无止绝之文何戒因循之弊今後凡有词状并须各于所司部据理陈论如未尽情或有阿曲即许经御史台台司不理则诣匦投状然。若有进献策条则须审明利害有益公私然後投匦朕当选择施行不得容易接驾如敢故违当行严典。

　　七月齐州防御使曹廷隐曹州刺史成景弘弓高县令王廷果金乡县令夏侯景坐赃伏法之後恐论告不止敕八月一日已前罪犯一切不问。

　　十一月合门使冯知兆奏内外臣寮多有僭呼官号下令禁之。

　　四年五月敕以诸州典史与县官同谋聚敛发觉之後便各逃窜宜令严加捕捉如不获罪在长吏及同居亲切骨肉。又敕大壮之规标於易象不庄之戒著在礼经况乎！地列山河贵为侯伯至于邑宰皆肃公庭须整臣之威仪以重民之父母顷当世乱固无暇于新今既时安谁不思於补故况一日毕葺三年有成凡居禄位之流闻此圣贤之语今後诸州诸吏凡於廨宇并须专切增不得信令摧毁凡所置办亦令勒其年月编于帐籍受代之际各明交领亦不得於廨署接便扰人。

　　六月敕诸道节度行军司马名位虽高或帅臣不在其军州事委节度副使权知。又敕州牧侯伯所请宾从及主事元随并令奏其姓名或参佐道亏并当加罪。

　　是月左散骑常侍萧希甫以四方刑狱动皆上闻不独有紊於公朝兼。且淹延其狱讼伏乞条流县令凡死罪以下得专之刺史部内有一吏一民犯罪得专之观察使部内有犯罪五人已下得专之如此则朝廷事简见万乘之尊矣。奉敕刺史既为属郡不可自专案牍既成须申廉使馀依所奏。

　　七月敕诸道州府不得奏荐将校职员乞行恩命如显有功劳即据功效列奏。又敕诸司寺监凡有文簿施行奏覆司长须与逐司官员同签署申发不得司长独有指挥其主印官或请假差使印须依轮次主掌不得逾越。