(麻生太郎Aso Taro 1940.9.20— )
出任第92届(2008.9.24—2009.9.16)内阁首相
麻生太郎(1940年— )拥有一个集“世袭闺阀”于一身的政治世家,出自一个可谓浓缩了百年日本近现代史的豪门望族。他个性张扬、口无遮拦,号称“大嘴首相”;爱好漫画,常读错字,被媒体讥讽为“漫画脑袋政权”、“阿呆太郎”。麻生思想意识保守、不识民间疾苦、历史认识模糊,在新世纪先后四次问鼎首相大位而终获成功,然而任内无所建树,继安倍晋三、福田康夫之后,成为第三个执政约一年的“短命首相”,变成“万年执政党”自民党政权的“终结者”,戴上了“平成版的德川庆喜”的“帽子”。
1940年9月20日,麻生太郎出生于福冈县饭塚市,名字取自其祖父的名号。曾祖父麻生太吉明治年间经营煤矿起家,号称“煤炭大王”,其家族产业逐渐扩大到铁路、电力、海运、钢铁、金融等行业,成为富甲一方的豪族。麻生太吉先后担任了日本帝国议会的众议员、贵族院议员。祖父麻生太郎33岁早逝。20世纪30年代,其父麻生太贺吉继承祖业,担任麻生商店、麻生矿业和麻生水泥等公司的社长,二战期间曾强征上万名朝鲜和部分中国劳工进行残酷的生产劳动,战争末期甚至还强制一些外国战俘服苦役。二战结束后,1949年在岳父吉田茂的支持下,麻生太贺吉当选众议员,而麻生家族产业则成为吉田茂政治资金的重要来源。外祖父吉田茂,是日本第45、第48—51任首相,自民党创始人之一、日本战后体制的开创者。麻生的岳父是第70任首相铃木善幸,与其父一样,他们都做了首相的乘龙快婿。妹妹信子则嫁给宽仁亲王(明仁天皇的堂弟),麻生家族也成为正宗的“皇亲国戚”。
此外,麻生太郎的祖母夏子,她哥哥加纳久朗的孙女是久美子,久美子是桥本龙太郎首相的妻子,也是“日本资本主义之父”涉泽荣一的玄孙女。麻生的大姨夫吉田宽,是岸信介首相、佐藤荣作首相的表弟,自然也是安倍晋三首相的外叔祖父了。麻生的小舅子、前环境大臣铃木俊一,其妻子敦子的表兄是宫泽喜一首相,而宫泽家通过巨富石桥家族,与鸠山(由纪夫)家族、池田(勇人)家族等也有姻亲关系。因此,通过麻生家族,可以窥视出日本“世袭”政治和裙带婚姻关系的“冰山一角”。
在优越的官商家庭环境下“娇生惯养”的麻生,自幼形成了自傲任性、张扬散漫的个性,也养成了缺乏深思熟虑、随口妄言的习惯。如其自嘲的“出生很好,教养不佳”。据麻生在家乡事务所的原秘书深町说,1947年麻生到了上小学的年龄,家里特意建立了“麻生塾小学校”,算上麻生本人和麻生家族的公司干部子弟共四个学生。中学时代麻生也是个出了名的差生,不过人倒是很活跃,大家都叫他“筑丰的少爷”。麻生的中学同学回忆,“这位‘少爷’因为精力过剩,便弄来一杆枪打着玩,没想到,最后他居然能参加奥运会……”,最后在1976年蒙特利尔奥运会飞碟射击项目上,麻生拿到了一个第41名的成绩。显然,在奥运会赛场上,他只是个“业余选手”。然而,这个数百日元一发子弹的高雅项目,当时也只允许极少数人参加,据说,倒是因为麻生太过拖沓,国际比赛制订了“入场15秒必须发射”的规则,也算是麻生的一个贡献吧。
1959年麻生高中毕业,对他父亲说“想考国立的大学”,结果被他父亲狠批了一顿:“傻蛋!如果没钱也就罢了,有钱的就不要浪费人们的税金了!你想当个公务员吗?东京大学是培养那些工作人员的学校。”于是,按照父母安排的道路,麻生像皇族和其他不少官宦子弟一样进入学习院大学政治经济学部,专攻政治学,成绩是倒数第五之内。据说大学期间学业敷衍了事,看漫画倒是通宵达旦。1963年3月麻生大学毕业后,先后赴美国斯坦福大学和英国伦敦大学留学,也没有获得什么学位。1966年回国,先是进入产经新闻社工作,时任产经新闻社社长的水野成夫也是麻生家的亲戚。体验了半年后,8月进入麻生产业株式会社,同年11月,26岁的麻生出任总经理。1973年担任麻生水泥株式会社社长。1975年麻生就任日本青年会议所(JC)专务理事时,面对众多怀疑其能否胜任的反对之声,其父却说:“我儿子不当那些不是长的职务,专务理事不行。”其母和子则在家设宴款待了15名相关干部。JC前会长、原众议员佐藤敬夫说:“麻生君即使行动自由奔放,可有他妈在,已为其扫清道路,在前引导,不会让他脱离轨道。”
于是,在“订做好的人生”轨道上,1978年1月,没干过理事长的麻生破例当上了JC的会长。1979年10月,麻生循着父亲的足迹,首次当选众议员,成为一位典型的“世袭议员”,从其曾祖麻生太吉算起是第三代,若从其高祖“明治三杰”大久保利通算起,就是第五代“世袭政治家”了。麻生先后出任文部省政务次官、众议员煤炭对策特别委员会委员长、外务委员会委员长、自民党外交部会会长、副干事长等职务。1996年11月,首次入阁,担任桥本内阁的经济企划厅长官,在同辈当中也是入阁较晚的。2001年1月,又在森喜朗内阁当了经济财政大臣。
三个月后,既非派阀领袖、又没担任过党政重要职务,总共只干了十个月的经济企划厅长官、三个月的经济财政大臣的麻生,居然要出马竞选自民党总裁。这种举动恐怕是非麻生之外的他人所难以做出的决断,或许这也是受小泉三度挑战总裁的启示吧。2001年4月,麻生与小泉、桥本同台竞技,结果可想而知,仅获得可怜的31票,位列最后。然而,小泉当选执政后,麻生受到重用,先是被提拔为自民党政务调查会会长,成为自民党中的大员。2003年9月,麻生出任总务大臣。2005年10月,就任外务大臣。
在日本社会整体出现保守化趋势、民族主义思潮兴起的潮流下,麻生与小泉一唱一和,在历史认识、台湾地位、“中国威胁论”等问题上,不顾历史事实,公然蔑视中韩等近邻各国的国民感情,挑战中日关系的政治基础。2005年11月26日,针对靖国神社问题,麻生在金泽市的演讲中声称:“世界上只有中国和韩国在谈论靖国神社问题”,“日本不用介意是否会被孤立或不受欢迎这些无关紧要的事”。2006年1月28日,他在名古屋演讲时鼓吹天皇应该参拜靖国神社,他说:“英灵都是喊着天皇陛下万岁(而死),没有一个喊首相万岁的,所以,天皇陛下最应该参拜靖国神社”,甚至说“即使靖国神社问题解决了,不等于中日之间的问题都解决了,因为是邻国,保持某种程度的紧张感之外别无他法”。同年2月4日,麻生在福冈演讲时公开美化日本的殖民统治,声称:我们先辈的工作“大大提高了台湾的教育水平”。此前的2005年12月22日,当记者问及如何认识民主党党首前原诚司的“中国威胁论”时,麻生当场表示同意前原的观点,认为“中国正成为相当程度的威胁”,作为日本阁僚首次在正式场合公开宣扬“中国威胁论”。
2006年9月,小泉卸任后,麻生再度登场竞选自民党总裁,在福田康夫宣布退出竞选后,与安倍晋三、谷垣祯一展开角逐,最终不敌人气正旺的安倍(464票)而落败。安倍内阁成立后,麻生继续担任外相。11月30日,麻生在日本国际问题研究所讲演时,提出了所谓的“自由与繁荣之弧”构想,兜售“价值观外交”,旨在将其作为日本外交的“新核心”。他表示,这个“弧”包括中东以及东南亚各国,如“柬埔寨、老挝和越南”一带,而且“日本今后正是要在从东北亚开始,经中亚的高加索延伸到中东欧的波罗的海各国的‘自由与繁荣之弧’上,为已开始奔跑在马拉松赛道而尚未到达终点的民主主义各国助跑”,以使“那些尊重自由、民主、市场、法制和人权的国家,集礁成岛,延绵成山”,“我确信,美国自不待言,澳洲、印度、欧盟或者北约各国,想法一致、利益共通的友邦各国更加紧密团结,必将努力形成并扩大‘自由与繁荣之弧’”。
随着个人影响的扩大,2006年12月15日,麻生继承了1999年从宫泽派分裂出来的“大勇会”(即河野洋平派),新创“为公会”,即“麻生派”,当上了派阀领袖,为自己进军首相宝座蓄积资本。2007年在“安倍剧场”情绪低落的情况下,麻生厉兵秣马,跃跃欲试,6月份一举推出自己的两本专著,即《自由与繁荣之弧》和《无以限量的日本》,从外交到内政全面阐述了自己的政策观点,打出了“麻生主义”的新名词,为争取成为“安倍后”的不二人选大力造势。他在推销“自由与繁荣之弧”和“价值观外交”的同时,也明确表示“祝福、欢迎中国的崛起”,“期望中日两国今后在经济、政治、社会等广阔的领域展开竞争,共同切磋,相互提高,走王道之路,这将有利于亚洲整体的利益”。2007年8月,安倍改造内阁,麻生就任干事长。当他预先得知安倍将很快辞职后,更是喜不自胜,意欲接班。不料,突然跑出个福田康夫,吸引、拉拢了麻生派之外的八个派阀,原本志在必得的麻生,只好堵着气第三次出马参选自民党总裁,结果败给福田,首相之梦再次破灭。此后,他拒绝福田的入阁请求,云游全国各地,四处宣传演讲,为自己东山再起做准备。
2008年8月,福田进行内阁改造,麻生再次出任自民党干事长,回到权力的中心位置。福田宣布辞职后,9月22日,自民党国会议员和47个都道府县自民党联合会代表投票表决,“选举招牌”的麻生获得了527票中的351票,以绝对优势战胜与谢野馨、小池百合子、石原伸晃和石破茂,当选为自民党第23任总裁。9月24日,出任第92届内阁首相。麻生四次竞选,终获成功,开创了日本政治史上的新记录,也造就了日本历史上第一个“三代首相世家”。民主党代理代表菅直人讥讽道:“在自民党,只有首相的孙子或儿子才能当首相吗?”
同日麻生组建内阁,该内阁被媒体和在野党称为“世袭内阁”、“少爷内阁”和“公子哥内阁”等。麻生内阁18位成员中有11人是“世袭阁僚”,四天后国土交通大臣中山成彬辞职,金子一义继任后,“世袭阁僚”一度达到了创纪录的12人,超过了福田康夫改造内阁时的9人,即全体内阁成员的三分之二是“世袭议员”。2009年2月,财务金融大臣中川昭一引咎辞职后,麻生内阁17人中11人为狭义上的“世袭议员”,13人为广义上的“世袭”,纯粹不是世袭的只有4位。无怪乎民主党的菅直人批评说:“麻生内阁“类似安倍的‘朋友内阁’,包括麻生首相本人在内,前首相的后代就有4人,简直就像是江户幕府。”日本国民也不能不怀疑,当今的民主政治难道变成了有权或有钱人的游戏?
据朝日新闻社9月24—25日的舆论调查,麻生内阁的支持率为48%,不支持率为36%,虽然比福田内阁后期有大幅回升,可是与小泉(78%)、安倍(63%)、福田(53%)三届内阁成立之初的支持率相比,则是一届不如一届。上台初始的麻生摆出一副与民主党进行“政治决战”的姿态,在9月29日第170届国会的首次施政方针演说中,他指责“民主党将政局作为第一要义,而将国民生活摆在了第二位、第三位”,表示本届内阁内政上要刺激景气、再建财政、以改革促发展,实现安心的生活,建立简约温情的政府,促进地区活力以及环境的可持续发展;外交方面,第一,“强化日美同盟,这总是第一位的”;第二,“与邻国中国、韩国、俄罗斯等亚太各国共同构筑地区的稳定与繁荣,共同实现发展”;第三,“致力于解决人类面临的恐怖活动、全球变暖、贫困和水资源等全球性课题”;第四,“为了使我国信奉的宝贵的价值扎根于年轻的民主主义各国,要不惜力量进行帮助”;第五是对朝政策。麻生的外交路线由福田内阁的“共鸣外交”回到了“日美第一路线”,提及邻国共同发展之时,不忘竖起自己“价值观外交”的大旗。
于是,2008年10月27日,麻生太郎与来访的印度总理辛格共同发表了《日印安全合作共同宣言》。12月18日,日本与澳大利亚发表“加强安全合作共同宣言”。2009年2月24日,麻生飞赴华盛顿,成为奥巴马总统上任后接待的首位外国首脑。然而,这次访问仅有一个多小时的会谈,没有记者会,没有午餐会,没有发表共同声明,也没有夫人随行,成为一次典型的象征性访问。日本舆论认为麻生成为最受冷遇的首相,美国CNN也讽刺道“为了一小时的会谈,他飞了一万一千公里”。
与此同时,身为首相的麻生在敏感的历史认识问题上适当调整了态度。在10月2日众议院大会答辩中,他表示要继承1995年“村山谈话”;10月5日就慰安妇问题,也表示“政府的基本立场,现在也要沿袭河野谈话”;10月31日,就航空自卫队参谋长田母神俊雄否定日军侵略行为的论文,麻生认为“即使是个人行为,立场也是不合适的。”由这些表现可以看出,麻生在历史认识问题上表现出了一定程度的灵活性。在日本与邻国关系整体回暖的情况下,2008年12月13日,在日本福冈中日韩领导人第一次单独举行峰会,共同签署了《三国伙伴关系联合声明》,并发表了《国际金融和经济问题的联合声明》、《三国灾害管理联合声明》和《中日韩合作行动计划》。本次峰会正式启动了三国首脑定期的专门会晤机制,标志着中日韩合作进入了一个新的发展阶段。
2009年4月29—30日,麻生应邀访华,展开了一次“合作之旅”,这是他出任首相以来第一次正式访问中国。自上一年半年多时间内,包括本次,麻生分别与温家宝总理和胡锦涛主席各进行了四次会谈。如从4月2日的伦敦金融峰会、4月11日泰国的东亚领导人峰会算起,这是麻生一个月内与中国领导人的第三次会面。两国领导人如此频繁的会面,的确在中日关系过去的历史上也是罕见的。双方在历史认识问题上达成某种程度共识的同时,表示将加强环境、能源、通信等领域的经济技术合作,进一步推进两国国民之间的交流,充实中日战略互惠关系,共同应对金融和流感两大危机,以推进区域合作。在中日青年企业家交流午餐会上,麻生发表演讲,表示“对中日关系的未来极其乐观,因为只有实现两国未来的‘共同利益’,才能推动两国的发展、繁荣,才有助于亚洲和世界的和平与繁荣。中日两国是地理和历史上的‘永远的邻居’,建立战略互惠关系,是两国为实现‘共同利益’而选择的正确道路。”而且,麻生首相还首次提出了可以探讨建立“中日经济合作协定”甚至是EPA的可能性,表示出了积极的合作态度。
外相出生的麻生,上台后装扮成“经济的麻生”,意欲重整经济,赢得国民支持。然而,不仅经济刺激措施不见效果,而且深陷世界金融危机漩涡,日本经济疲软,经济规模明显萎缩。古语云:“天作孽,犹可违;自作孽,不可活。”一如此前的自民党政权,麻生身边大员或因失言、或因丑闻、或因意见分歧,相继辞职,直接打击了麻生政权。2008年9月组阁五天后,国土交通大臣中山成彬就因“失言问题”辞职;2009年1月,内阁府大臣政务官松浪健太因弃权补充预算案而被罢免;2月中川昭一财政大臣因在西方七国财长会上“醉酒”而辞职;3月财务副大臣平田耕一因违反条例而辞职;5月官房副长官鸿池祥肇因桃色丑闻而辞职;6月12日总务大臣鸠山邦夫因反对日本邮政社长人事任命而辞职;同日厚生劳动大臣政务官户井田彻以抗议鸠山邦夫的人事更迭而辞职。
草率鲁莽的麻生首相,常读错汉字自不必说,更甚者是信口开河,公然指责“很多医生缺乏社会常识”(2008年11月19日);历史常识欠缺,误言“珍珠港事件是二战的开始”(2008年12月4日);现实政策摇摆,在国会答辩时声称“曾不赞成邮政民营化”(2009年2月5日),9日又表示“还是民营化比较好,这是我最终的想法”。信马由缰、出尔反尔的麻生,其言论在日本国内引起轩然大波。于是,内阁支持率一路急剧下跌。内阁成立两个多月后,据朝日新闻社12月6—7日的舆论调查,麻生内阁的支持率下降了一半多,仅为22%,是福田内阁下台时的水平,不支持率则高达64%。执政不到半年,2009年2月7—8日,支持率已经降至14%,不支持率升至73%。“日本TV”2月25日的调查,支持率更是跌到可怜的一位数9.7%。
民主党紧追不舍,加紧“逼宫”,要求问政于民。麻生则始终没有找到很好的解散众议院的机会,索性借口全力应对金融危机,拖延时日。当错过自民党干部认为的3月小泽政治资金丑闻这个所谓“千载难逢的好机会”后,没认清自己“政治使命”的麻生已经是在一步步走上绝路。实际上进入2009年,一系列的地方选举成为日本政局发展的风向标,每次自民党节节败退,民主党则均获得了骄人的战绩。例如山形县知事选举(1月25日)、名古屋市长选举(4月26日)、琦玉市长选举(5月24日)、千叶市长选举(6月14日)、静冈县知事选举(7月5日),特别在7月12日被认为是众议院大选热身赛的东京都议会选举中,自民党惨败,失去了自1965年以来一直保持的议会第一大党的地位。
“选举招牌”转眼间变成了“票房克星”,2009年2月,自民党内“倒麻”势力就已蠢蠢欲动,6月围绕鸠山邦夫辞职和党内人事调整等问题各方意见分歧,原自民党干事长中川秀直等实力人物纷纷要求麻生“自己主动下台”。7月18日山梨县三千多名自民党员集体退党,以支持前一天退出自民党的众议员长崎幸太郎,事实已成“树要倒猢狲散”之势。7月14日,在野党控制的参议院通过了首相问责决议案,这是继上一年年针对福田问责之后,现行宪法下通过的第二例。以民主党为首的在野党决定,首相问责决议案通过后不再出席国会的任何审议活动。内外交困的麻生在首相人气低迷、自民党支持率低迷、经济景气低迷的情况下,不得不举起“尚方宝剑”被迫解散国会。8月30日第45届众议院大选结果揭晓,民主党一举夺得308个席位,净增193个,而自民党则由300个减为119个,众多老牌政治家纷纷落选。自民党在1955年成立以来首次失去众议院第一大党地位。31日麻生正式宣布将辞去自民党总裁职务。9月26日,麻生内阁全体辞职。
执政358天的麻生,尽显末期症状,没能像安倍、福田一样坚持到满一年,成为日本战后第七、冷战后第三的“短命内阁”;国民也没再赋予麻生首相再次“抛出政权”的权力,执政近53年的自民党,继1993年之后再次丧失执政党地位而沦为在野党,麻生也不可避免地成为“宫泽喜一第二”,成为丢失政权的“罪人”,也成为日本真正实现政权交替的“功臣”。麻生在酒酣耳热之时曾时常谈起外祖父吉田茂下台的憾事,称“外祖父没有实施解散,就把政权交给了鸠山一郎”,如今轮到自己,实施了解散,结果还是落了个不得不将政权交给鸠山由纪夫的下场。祖父辈角逐政权,经过半个多世纪的“世袭更替”,在新世纪的日本政坛上孙子们成为主角,再次对决,这本身已经解释了日本政治乱象丛生的问题所在。