熊天宝此时明白了，信访室主任有事求他，正巧有个信访件落到手里，找他有了契机。他要不答应，反映林河县的问题，信访室主任肯定会利用此事做文章。答应了，就会大事化小，小事化了。信访室主任已经明确地告诉他化事的过程。好，怎样也得为信访室主任办事，不如让他心满意足，说不清日后有啥事犯在他手里还会给面子的。想到这儿，熊天宝果决地说，小事一桩，要弄就弄个全供吧。当了几年兵也算报效祖国了几年，是有功之人。
信访室主任惊喜地站起来说，今儿个我请你的客，咱吃“燕鲍翅”。
熊天宝说，要不得，我请你吧。
信访室主任说，要是这样，咱谁也不请谁了。来日方长，有的是机会。
熊天宝说，中，再进市我预约请你。就站起来往外走。
信访室主任讨好熊天宝说，熊书记，县委红头文件就别写了，我以市纪检委信访室名义写个说明上报就妥了。
熊天宝便握住信访室主任的手，感激地说，那就多谢你了。
出了市纪检委的大门，熊天宝自言自语道，这也叫与人方便，自己方便。安排了一个正式工，就抵消了一封举报信，合算。
46上了小轿车，熊天宝让司机先安排个宾馆住下，说他有点事得找市领导，晚上还得请客。请罢客他才回来，别管他。他让市领导的小车送他到宾馆。
实际上，熊天宝让司机送到市委门前下了小车，见自己的小车走远了，又打了个面的去找董红梅。
熊天宝与董红梅讲了去市纪检委化解信访之事。董红梅说，这就叫交换。换句话说，也叫妥协，妥善协商。今后你在林河县要想站稳脚步，讲发展干大事，就牢记这两个字，就锦上添花了，这就是政治。
熊天宝心里也清楚，董红梅讲的有一定道理。凡事该硬的不硬，该软的不软，多与对方好好协商一下，各得其所，路会越走越宽广。但又不愿意在董红梅面前总显示自己还没有她把问题看得透，就说，我今儿个不是找你请教的，是找你说你25万借款的，我想还是给你补个借据为好。
董红梅说，小心眼儿。略一顿又说，我倒给你打个借据吧，这回你该彻底放心了。
熊天宝说，绝了。
董红梅说，我与你打罢借据才让你想到叫绝的。忙手拿起笔，又找了张稿纸，刷刷刷写了两行字，拿红印台用中指按了个手印，递给熊天宝。
熊天宝仔细端详了一下，见字条上写着：今收到熊天宝捐款25万元。董青梅。便莫名其妙地说，谁叫董青梅？
董红梅说，我亲妹妹，在上海复旦大学读书。你不是常把不义之钱捐出来救助社会上的贫困之人。这不正符合你的性格，我妹妹在彰明市了解到你的情况，给你打了个电话，你就给了她25万元，让她好好读书，读罢大学读硕士，再读博士，算你为国家培养了一个人才，功德无量吧。今后有朝一日真是我把你告了，你有字据在手，你还可以辩解，姐姐的钱给了她妹妹。
董红梅合情合理的演绎，还真叫熊天宝丈二和尚摸不着头脑。于是，索性也把条子撕了扔在垃圾篓里，如释重负地说，只要你不给录音，就是外人知道了，我死活不承认，谁也奈何不得。
董红梅说，你信我会那样做吗？
熊天宝说，不信。
董红梅说，你要是还有余悸，何时你把别墅卖了，再把钱还给了我，不就永远清了。
熊天宝无话可讲，就是他真的要还她钱，此时也不便再重复了。他想在此过夜，与董红梅快乐一番。没想到董红梅却说，你走吧，我已怀孕了。
熊天宝的脸霎时白了，怔得一句话说不出来。
董红梅却轻松自如地说，你不用担心，只要你不认，我到80岁也不会说出来这孩子是你的。我会说这孩子是我从大路边捡的。电视连续剧里常有的故事，不道德的人弃婴，有道德的捡婴。
一时间，熊天宝感觉不出来他种的是苦果呀，还是甜果。只是颤抖着嘴唇说，红梅，我对不住你。
董红梅有点不乐了，说，怎么对不住？今后，我不会与你先通电话了，你寂寞的时候，就用公用电话与我联系，千万别用你的手机。你把以前与我打的手机上我的号码通通删除，这样会万无一失。咱俩的事，天和地知道，是我主动找你的。真正的女人是可遇不可求的。你遇上了我这样的女人，我算不上天仙，但我也算得上如花似玉。我到死不嫁，但我也绝不会给你添半点麻烦。你这人既不爱财又不贪色，我从内心里服你。你走吧，好好地做官去吧。
董红梅说此话时，眉角眉梢都是笑。熊天宝眼里倒泛着了泪花。他没有更多的话要表白，只说了一句：伟大。
董红梅说，过奖。
熊天宝说，神圣。
董红梅说，过头。
熊天宝说，纯洁。
董红梅说，过分。
熊天宝说，义女。
董红梅说，不沾边。
熊天宝恋恋不舍地离开红牡丹别墅区，他脑子里闪现出四个字：国色天香。
熊天宝离开董红梅住处到司机住的宾馆。他让司机退掉房子立即开车与自己赶回林河县。
47当夜，熊天宝和县长王太和、金建设及其他几个县委副书记沟通了沟通，主题词是取信于民，尽快为老百姓办几件摸得着看得见的实事,大家无异议。
第二天，熊天宝召集四大班子会议，目的是让大家思想同心，理念同认，决策同议，目标同向，工作同步。他在会上大胆地提出两点决策：一是在全县利用媒体和多种渠道开展“假如我是县委书记，我是县长”大讨论，让群众向县委、县政府多提合理化建议。凡被采纳的建议要给予物质奖励，尤其对有关全局性建议要重奖。二是在全县所有行政事业单位中抽派600名干部职工下基层帮扶百姓。对成绩较大的干部实行重奖，尤其是优秀青年通过这次下基层帮扶活动要提拔到重要岗位上来。三是各单位一把手是帮扶活动的第一责任人，要带头进村驻街道。县委督查室要搞好督导，对行动迟缓者、工作落后者要严肃处理。情节严重者，要立即撤销职务。
四大班子领导异口同声赞成熊天宝的决策。
熊天宝马不停蹄，立竿见影，下午就在召开全县各委局主要领导参加的动员会上进行部署。熊天宝在大会上作主题报告。他带着感情地说，在对待人民群众的态度上，一代领导人比一代领导人讲得恳切。毛泽东同志讲，全心全意为人民服务。邓小平同志讲，我是中国人民的儿子，我深深地爱着这片土地。江泽民同志讲，一定要把最广大人民的利益维护好，发挥好。胡锦涛同志讲，群众利益无小事。这些经典的话我们要熟记于心啊。得人心者得天下。人心就是人民的利益，人民的利益高于一切。这句话变成行动，就是得为人民排忧解难。我们一定要经常思考，当我们坐着小轿车时，有的老百姓连自行车都买不起呀；当我们吃着山珍海味时，有的老百姓连玉米面馍也不能保证全年吃呀；当我们住着冬天有暖气夏天有空调的家属房时，有的老百姓连平房也盖不起呀；当我们见天无忧无虑、没有生计无奈之苦时，有的老百姓连子女的学费都付不起呀。因此，老百姓的悲苦我们必须了如指掌，对老百姓的生活必须关注和关心。老百姓富了安了，才是我们做工作的目标。
熊天宝虽然知道自己讲的这些大道理有点空，没有可操作性。但他也清楚，这年代大道理管理小道理，不讲点深层次的话，还有人会议论说，你没水平。这几年他常见市里多个领导在台上滔滔不绝、眉飞色舞、夸夸其谈，尽说些不着实际的话。有时都过中饭时间了，还这个讲三点，那个强调三点，主持会议的也提示三点。台下的人心里厌烦得都想出口骂娘了，可每个领导讲完后，还都得给人家逐个鼓掌，好像这已经形成了惯例。
熊天宝内心明白，台下的人最喜欢听台上领导简单而又有所指的讲话。所以，熊天宝讲罢大道理后，一针见血地讲了两点：第一，半月内把群众的建言献策整理出来，由有关部门逐条落实。第二，一月内，每个单位的人，从领导干部到一般职工，每人写出分包联系户工作日记，建立为民办实事档案。日记和档案由县委组织部和县纪检委组织检查。好的表扬，提拔重用；差的通报批评；情节严重者将给予政治处分。检查组的工作日记，也得有人管，他本人要亲自看。监督别人的人也要受监督。他本人也要写工作日记，且要在县电视台的新闻节目里公开，同样，要接受全县广大干部群众的监督。
顿时，台下报之以长时间的哗哗的鼓掌声。熊天宝清楚，讲大道理时台下鼓掌不是真心的，这时台下的鼓掌是发自肺腑的。
熊天宝见好就收，说，同志们，我殷切希望大家都要围绕县委、县政府的决策果敢行动，上下一盘棋，形成立党为公、执政为民的良好氛围，创造更大更辉煌的成绩，谢谢。
台下的各委局头头再次报之以热烈的掌声。
主持会议的县委副书记、县长王太和见熊书记最后才讲了两点，他结束讲话时便只说了一点，就是要求与会同志对熊天宝的讲话精神要落实落实再落实。
48今天下午的会总共才开了一个小时，在林河县领导干部开会史上是第一次讲大事开短会。因此，各委局的头头精神很振奋，情绪很高，都是回去后就召开本部门的会，专讲落实之事。也都是在下班之前就把干部职工下基层的名单递到县委组织部。金建设也连夜组织人把各单位的人员名单按区按街道办事处按村分派下去。第二天一上班便通知大讨论的消息。电视上一发布，大街上一张贴，一星期之内，收到群众建言献策2008条。最后，经熊天宝圈定整合成108条群众建议逐条批转给相关部门，限时间办理。
一、群众反映：林河成臭河，污染严重，两岸老百姓深受其害。建言：书记、县长下决心，河就能清。
熊天宝批示县水务局和县环保局组织精干人员，立即开展治理，还林河以清澈、鱼儿畅游的本来面貌。这条河是林河县人的母亲河，治理不了，上对不住父母，下对不住子孙。期限三个月，到期县四大班子亲临两岸视察。
二、群众反映，林河县城多数下岗职工找不到新的岗位，失业在家。有几十家夫妻因糊不了口，都离了婚。建言：书记、县长过问一下，下岗职工的困境总能摆脱一点。
熊天宝批示：王县长拨款，县劳动保障局逐人落实，下岗职工最低生活保障线180元必须兑现。期限一个月。一个月后，我要看生活补贴款花名册。
三、群众反映，大街小巷小商小贩占道经营现象严重，过往行人不方便不说，卫生状况令人担忧。建言：书记、县长应亲自出马给小商小贩提供个地点，离开道路。
熊天宝批示：县建设局和工商局并县土地局，立即联合行动，在林河县城东西南北中建大棚市场，把小商小贩既分散又集中，妥善安排，彻底解决县城无秩序现象。期限两个月，到期，县电视台要拍专题片加以报道。如有困难，可直接找我。
四、群众反映，县城六条大街中有六棵老槐树，拓宽街道，不能刨掉老槐树。老槐树有上百年的历史，是神树，保一方百姓的平安，老百姓信。建言：请书记下令，把树保留下来。
熊天宝批示，县文化局要组织文物专家具体考证一下六棵老槐树的年轮，并采取切实可行的措施，把六棵树保存下来，以县政府名义立块石碑告知众人，老槐树只能保护，不能损害。期限半个月时间，把结果报我。
五、群众反映，大街道有路灯辉煌灿烂，小街小巷黑灯瞎火没人管，犯罪分子常常在阴暗的角落里作案。建言：小街小巷安上路灯，夜里公安部门要派专人巡逻。
熊天宝批示：县电业局和县公安局联合行动，管电的安照明灯，管治安的派人在小街小巷深处建立治安防范厅，派专人值班为老百姓站岗放哨。七天后，我将和分管公检法司的县委副书记、副县长及县公安局局长不定期突击检查，发现黑灯瞎火一处，罚电业局1000元，没值班放哨的干警立即调离公安队伍，并扣发当月工资和全年奖金。
六、群众反映：小学学校少，好多儿童上学难，高中太少，林河县城才有两所，造成很多初中毕业生不能继续求学，少年起就开始外出打工或流浪社会。建言：增设四所小学、一所高中。
熊天宝批示：县财政局和县教育局应列入共建工程，不惜财力，满足群众需求，为社会、为国家多培养人才。建校期限六个月，我一个月到工地看一次，资金问题，我替你们找县长协调。
七、群众反映：城市搞开发，也得惠及百姓。建言：拆老城百姓的房子，拆一平方米应该包一平方米以上的新房子，或者按市场价买走老百姓的老房子，让百姓自由选择新房子。拆临街百姓的房子，如果百姓有能力，应该让百姓自己遵循县政府的统一规划建新房子。
熊天宝批示：百姓提的条件不算高，我们搞开发，目的就是让百姓的经济强起来，生活富起来，日子红起来。县长和常务副县长要用一星期时间拿出利在百姓的方案报我，基本上达到百姓满意。
八、群众反映：县城执法队执法太野蛮，形象太差。两个卖花生的女孩摆地摊卖花生，选择的地点占点道，算有点过错，但有两个执法队员驾着三轮摩托连着在两个女孩的花生摊上碾了四五遍，两个女孩跪在地上鼻涕一把泪一把哭求也不行，他们照碾不误。他们这种野蛮执法行为，群众骂道，连国民党都不如。建言：应该查处。
熊天宝批示：县纪检委纠风办立即组织专案调查组进驻县城执法队进行查处。如群众反映属实，要给予这两个执法人员严肃处理。同时，要以儆效尤，告诫全县所有行政机关执法人员要文明执法，今后，谁办了对不住百姓的事，首先政府就不放过他。这两个野蛮执法人员的丑恶行径，要在电视上公开曝光。
其余100条，熊天宝逐一作了批示，并在每条批示后注明谁是第一责任人。然后，他让县委办公室到县印刷厂，把他批示过的108条意见印了3000多册，除发给提建议的人以外，余下的发给县四大班子领导成员及全县所有科级干部人手一册。让全县广大干部群众都清楚他熊天宝真的是把人民的利益看得高于一切，他是真心实意地为百姓做事的。
熊天宝如此下大工夫，为老百姓谋福造利在林河县引起强烈反响。百姓形象地称熊天宝的行动是：108条批示兴林河。
与此同时，熊天宝还在帮扶制度上大做文章。
一高三女学生，爹被汽车撞死，找不到肇事者，娘气死了，只有一个七十八岁的奶奶与她相依为命。她辍学在一家饭店打工，见天端盘子洗碗洗碟子。县人劳局一名股长来到她家，把她认作干女儿，立即从饭店里叫回来，给她掏学费，让她重新入学，并向她承诺考上大学学费他全管。感动得她奶奶热泪盈眶，连着喊了好几遍“共产党万岁”。
一老人，七十有五，当过志愿军战士，无儿无女，身子骨也不太强壮，日子过得非常凄凉。县环保局一名股长认老人做干爹，担负起养老送终的责任。老人逢人就讲，还是社会主义新中国好。
一下岗工人之家，夫嫌妻没本领，妻骂夫窝囊，二人谁也找不到活儿干，见天在家争吵，生活过得非常拮据。两口子正准备到法院离婚，县卫生局一名股长来到家里，这名股长白给夫妻俩两万元，帮他们开了一个小百货商店。他们从此又过上了风风光光的日子。夫妻俩给县委送来一面长18米的红绸条幅，上写道：感谢林河县委派卫生局的干部让我们枯木逢春，为我们雪中送炭。
一被有钱的负心男人遗弃的青年女子，产生了轻生念头，跳了两次林河都被人救起，她还曾上吊未遂。县教育局一个未婚青年干部来到她家帮扶，除给了她3万元让她把家属房装潢装潢，还主动向她求婚。她含着泪激动地说，你就是不向我求婚，冲着你一颗真诚善良的心，我也要坚强地活下去。
熊天宝抓住这四个单位的典型，一方面让县电视台拍成专题片报道表扬。另一方面，把他们四个人都提成副科级干部。熊天宝在常委会上讲，提拔这样的人到领导岗位，群众一定满意。他们比那些不肯为民办半点实事，只知道跑官、买官、要官的人强一百倍。
49熊天宝在奖励提拔帮扶成绩显著的人的同时，他自己也身先士卒到群众中去，具体帮群众排忧解难。
熊天宝选择了一个城乡接合部的边缘小街道。这个小街道的村支书正在愁眉苦脸作难。有两户人家闹得不可开交。街道办事处、派出所也无可奈何。
中间只隔一条道的对门邻居，甲户家盖房子，中饭收工时，忘掉泥摊边一张新铁锨。乙户家的男主人便趁机扛走放进自家地窖里，恰被一个在甲户家当小工的人瞧见，就告诉给了甲户家的男主人。甲家男主人气呼呼地前去找乙户男主人讨要。乙户男主人脸一翻不但不承认偷锨之事，反一口咬定他家丢了1万块钱，是被甲户男主人偷走了。甲户男主人顿时气得脸发紫，憋得一口气没上来，便倒在地面上死了。常言道，杀人偿命，气死人不偿命。甲户男主人下葬后，祸不单行，独生子又从拉麦子的大车上摔下来，也当场死了。儿媳妇丢下十岁的小儿子也远嫁他乡。甲户家只剩下奶奶、孙儿凄苦度日。过了一个月，乙户家真丢了1万块钱，乙户男主人硬跑到甲户家声称甲户家十岁的小孩和奶奶偷走了他家的1万块钱。甲户老少二人不服，在大街上支起小烧香炉子又烧香又点纸，对天盟誓，说谁偷了人家1万块钱遭天打五雷轰。可乙户家男主人仍不放过甲户祖孙二人，见天跑到甲户家吵骂。甲户祖孙二人叫天天不应，呼地地不灵，只能以泪洗面。村支书、村委主任对乙户家男主人的无端猜测和野蛮行径看不过眼，专门把乙户家男主人叫到两委办公室当面批评。但乙户男主人当面说不再去纠缠甲户家妇女小孩，可过了两天他仍然去甲户家胡咒乱骂。两委干部把情况反映到乡派出所，派出所所长派了两个干警到乙户家做工作，乙户家男主人表示今后不再提此事了。但停了一星期后，他照例跑进甲户家大喊大叫，闹得甲户家一老一少不得安宁，几次出走要远走高飞，到外地要饭去，都被好心的街坊拦住。
熊天宝在村两委办公室里听了村干部的汇报，心里琢磨，第一次甲家来乙户家要铁锨，乙户家是真偷了铁锨反说甲家男主人偷了他家的1万块钱，泼皮耍赖。第二次乙户家是真丢了1万块钱，吃柿子拣软的捏，专欺负甲户家孤儿寡女。从天理上讲也该让乙户家男主人破破财了，谁让他那么猖狂把人家甲户家男主人气死了呢？虽然有人命，但这毕竟是人民内部矛盾，这个疙瘩要解开，让乙户家男主人从内心深处感觉到他做了亏心事，对不住甲户家，甲户家破人亡，他有不可推却的责任。关键得破了案，1万块钱是哪个盗贼干的？
熊天宝反过来又琢磨，破案可是公安部门的职责，如果说老百姓丢了一张锨不算个案件，可丢了1万块钱就不能说不是一桩案件了。这桩案件发生在哪个派出所的辖区，就该哪个派出所侦破，无非这个派出所没有压力，不把老百姓的事当回事而已。熊天宝心中有了底，便十分有把握地说，我一定要把这桩案子弄个水落石出，还被怀疑对象一个清白，也给怀疑者敲个警钟，仅凭主观臆断会冤枉无辜的人。
村两委干部齐说，熊书记有火眼金睛，一定能把坏人逮住。
熊天宝摇摇头说，不是我有火眼金睛，是我坚信有人能把这桩没头案破了。
接下来，熊天宝离开两委办公室，直奔该地的派出所去找所长。
到了长方形的派出所院子当中，隔着玻璃窗户就有人高喊，熊书记来了！
从挂着派出所所长牌子的房子里一颠一颠地走出一个人，胖墩墩的，脖子粗得都和头分不清了，两眼被脸和眉挤成一条线。还没到三伏天，他下身只穿件大裤衩子，上身穿了个短背心，连肚脐眼都遮不住。没等熊天宝问他，他就上前用手攥住熊天宝的手自报身份，说，我姓陶，叫陶四清，是这里的所长。
熊天宝逢场作戏地和他握着手寒暄，陶所长好。松开了陶所长，走向他的办公室，陶所长在屁股后面紧跟着。
熊天宝做过县委管政法的副书记，经常在公检法召开的会上讲话。陶所长就自认为他熟悉熊天宝，没了拘束感，还没等熊天宝在他的老板椅上坐稳当，便皮笑肉不笑地说，熊书记来到我们基层小派出所视察，这可是我们全体干警的光荣，还是全县的一大新闻，我给你先汇报汇报这里的工作。
熊天宝瞧见陶所长的邋遢样，和人民警察这个神圣的称号不相般配，心里就有点窝火，现在他又这样，对他更无好感，便脸一沉说，汇报什么工作，我也不知道你们公安局是怎么要求你的，工作期间，竟这种穿戴。要从严治警的话，我今天就建议公安局长就地免了你的职务。
顿时，陶所长吓得浑身抖颤，额头上的汗珠子直往外冒。他赶忙扑向墙上的钉钩，双手去拽他的警服。
熊天宝厉声说，不用现在纠正了，转过身来，我现在还不撤你，怕什么？现在正是用你之机，有个案件急需你破。
陶所长扭过身，瞪着迷惘的眼睛说，我们辖区没发生什么杀人放火案呀！
熊天宝冷笑一声说，照你说，只有杀人放火才算案子？
陶所长急忙纠正自己的错误，打架斗殴抢劫也算。
熊天宝咄咄逼人的口气，除此之外呢？你这里就没发生过什么案吗？
陶所长用右手边搔头边抿着嘴支支吾吾地说，我想想，我想想。
熊天宝站起来，用右手敲敲桌面说，我直接告诉你吧。有一户老百姓被偷走1万块钱，他怀疑他的邻居是贼，闹得满城风雨，你知道不知道？
陶所长似有所悟，我知道，我知道。
熊天宝说，知道就好。给你半个月时间破案，那户老百姓丢的是1万块钱，但如果你能破了案，抓住真正的盗贼，我可以让政府奖励你2万块钱。这是为什么？你破了案，就明白这是什么原因了。但如果你要破不了案，你自己应该知道你的下场了。
陶所长点点头说，我自动辞职。
熊天宝说，太便宜了，调离公安战线，到乡下当一般干部。
陶所长赶忙说，我保证破案，给你个交代。
熊天宝说，不是给我个交代，是给老百姓一个交代。
陶所长说，对，对。给老百姓一个交代。
熊天宝预感这桩案准能破了，便不准备再说什么，他抬腿往门外走，要离开此处。这时，陶所长突然用有点变卦的口气说，熊书记，我讲句实话，这个偷盗案要是我辖区的小偷干的，我就有把握把钱追回来，要是别的辖区，我就爱莫能助了。
熊天宝反应灵敏，立刻抓住了陶所长的话柄，嘿嘿一笑说，你和你辖区的偷盗者是朋友呀！就凭你这刚才的话，我就可以立即让县纪检委把你双规了。
陶所长知道自己说漏了嘴，边用手轻轻地打自己的脸蛋边哆哆嗦嗦地解释说，不是，不是。我是说前两年抓过几个小偷，是他们干的就容易破了。
熊天宝不想再与陶所长磨牙费口舌了，就进一步给他把后路堵死，用坚定的口气说，能偷1万块钱的人算大偷。我现在只给你五天时间，到时候你破不了案，你的出路只有两个字：开除。
说罢，就朝大门外小轿车停放处走。走到大门边，扭回头一看，陶所长像根木桩似的在后面傻站着。
回县委的路上，熊天宝突然想起舅舅曾给他讲过的一件事。那还是他上大学期间放暑假时，娘让他去姥姥家看望舅舅。舅舅说前几天进城卖粮食，卖了500块钱，被狠心的小偷给偷了。舅舅便想起对门邻居的儿子在市公安局工作，而且还是反扒高手，事迹还在报纸上登过。舅舅见到邻居的儿子，哭丧着脸讲了被偷经过，邻居的儿子一拍大腿很轻松地说，小菜一碟。让舅舅在他的办公室里坐着喝茶，他出去一趟，一个小时就给舅舅把钱找回来。果然，邻居的儿子一个小时后回来了，把舅舅的500块钱原封不动地放到舅舅的手里。下午，邻居的儿子还把舅舅拉进饭店里弄了几个盘，美餐了一顿。舅舅讲这件事的真实意图，是嘱咐熊天宝日后大学毕了业，不论做多大的官，要学邻居的儿子，只要街坊有事求他帮忙，一定要热心地办，办不了，也得解释好。熊天宝逆向思维，对舅舅邻居的儿子有看法：你是反扒高手，这是你的邻居被偷了你帮他找回来钱，若要不是你的邻居呢？你如此迅速地能找到小偷把钱追回，这至少说明你这个做公安的与小偷有密切联系，怪不得老百姓说你们警匪一家啊。现在熊天宝又觉得有点后悔，刚才不该对陶所长那么严厉，应该多鼓励。县委书记要求他办的事，他能不讲条件去做，也不算坏警察。连市公安局的警察都是那个水准呀，一个基层所长又能有多高的档次。想到这儿，熊天宝心里平静了许多，只要他尽力而为，即使破不了，也不去开除他了，多批评他两句，说他无能罢了。反正时下百姓对公安部门普遍印象不好。他过去在酒桌上就曾听过大家对公安干警的讥笑，说一等警察交警队，车没停稳先收费；二等警察巡逻队，赶走嫖客自己睡；三等警察治安队，案子没破先喝醉；四等警察城管队，本身就是黑社会。
熊天宝原计划到县公安局找局长，让局长再给陶所长点压力，现在他改变了想法，回自己的办公室去，随陶所长放任自流吧。
50熊天宝在办公室里待了半个小时，随便翻了翻近几月全县帮扶工作的简报。每期简报上都记载着许多助人的事，着实令熊天宝振奋，尤其是见了好几件帮下岗职工办门市开商店的事，都是行政事业单位的科级股级掏个人腰包为被帮扶者作底垫。有一个局长竟拿出3万元帮一对下岗夫妻办起了一个化妆品商店，使夫妻俩迅速由贫变富。熊天宝在这期简报上给组织部长金建设批示，救急不救贫的做法很好，帮扶百姓就是要为他们选择一条适合他们走的致富的光明大道。从根本上帮扶，让百姓永久的富裕。这个典型建议让县电视台拍成专题片播放，进一步发扬光大，让全县的帮扶工作向纵深开展。放下笔，熊天宝准备让县委办秘书把批示给了金建设，便抓起电话筒要拨号码。这时陶所长推门而入，一见熊天宝就张口大声说，书记，案子破了。
如此神速破案，前后天壤之别，定有猫腻儿。熊天宝放下电话，一时感到惊讶，便问道，盗贼抓住了？
陶所长眯着眼睛，没正面回答，绕着弯说，1万块钱找到了。
熊天宝说，我问你的是盗贼，还没问到1万块钱。
陶所长脑子转得快，回答说，我不是盗贼，我抓的是盗贼。
熊天宝也感觉出来刚才的话让陶所长不安，就又态度和蔼地说，这么快时间把1万块钱追回来肯定是追到了盗贼。你也算立功了。
陶所长觉得熊天宝高兴了，便实话实说，盗贼没抓住，这回破案，多亏了派出所的内线。是人家给要回来钱的。
陶所长说的内线，指的是劳改过刑满后释放出来的人。有时候派出所利用他们做工作找破案线索。熊天宝清楚，也实话实说，我本来是要给你发奖金的，但你没有把真正的盗贼抓住，群众将来还会没有安全感，你工作只做了一半，只能口头表扬。如果你能将你辖区内的歹徒一网打尽，我不但重奖你，还会提拔你到重要岗位。
陶所长睁大眼睛问，啥重要岗位？
熊天宝说，县公安局副局长，可以了吧？但看出陶所长虽然穿着警服，上衣扣子却斜着扣错了一个，警帽也没戴正。就又没好气地说，你瞧瞧你的穿戴，不知你怎样带兵。
陶所长赶紧重扣了扣上衣，敬了一个礼，说，熊书记，我保证将小偷一网打尽。
熊天宝纠正陶所长的话说，不是抓小偷，还有大偷，一切害群之马都要绳之以法。
陶所长红着脸说，将所有坏人都抓住。
接下来，熊天宝交代陶所长送1万块钱时一定叫上村支书和村委主任。同时要教育被盗户一定要到被他冤枉的人家去赔情道歉。
陶所长说，中中中。便慢腾腾地退出了熊天宝的办公室。
熊天宝说提陶所长为县公安局副局长，本是刺激陶所长的一句话，陶所长记在心上了。他上心的不是所在辖区的百姓，而是公安局副局长位置的诱惑。他自己出资金，把全体13个干警集合起来宣布了一条决定，谁在辖区内抓一个偷盗者，奖1000块钱，自己辖区没有，外边也算。一个也抓不住的每人要罚款100元。他思忖权当自己又掏钱买了个官。干警们觉得此项奖罚制度很合算，奖多罚少。便个个摩拳擦掌，纷纷向陶所长表示，保证一个，力争三个。陶所长心里想，你们抓一个最好，抓多了，好比割我自己身上的肉，还得再筹钱。但嘴上还鼓气说，韩信点兵，多多益善。每人抓十个也不必怕，我就是卖了家属房也要给大家兑现。
干警们不知道陶所长如此慷慨大方的真正动力。说所长思想境界高，为了辖区群众的安全，不惜奉献钱财，是大家学习的好榜样。干警们还提出，抓坏人随时会有生命危险，晚上所长得弄两桌请请，喝二两壮壮胆，还直言不讳提出要喝所长的剑南春酒。陶所长一一答应，当晚又花了2000块钱让大家好吃好喝了一顿。大家在酒场上向所长慷慨陈词表决心，不完成任务就不回派出所见所长。
陶所长感动了，每人面前喝了三大杯酒，末了，喝得烂醉如泥，被干警们抬进所长的家属房。干警们还挨了陶所长妻子几句臭骂，大家无一还口，同声道，打是亲，骂是爱，嫂子越骂情越深。弄得陶所长妻子哭笑不得，只好朝着陶所长踹了两脚，嘴里嘟哝道，咋不喝死你个杂种。
大家又同声道，杂种好。你没见咱林河县一个留洋生娶了一个俄罗斯媳妇，生了个小男孩，混血儿，中外杂交，漂亮极了。
陶所长妻子以子之矛攻子之盾，朝大家说，那你们就都做杂种好了。干警这才不言不语，各自回家了。
干警们没有食言，都全身心地投入。昼出夜伏，马不停蹄，只一星期时间，全所共抓了小偷50名。不光连自己辖区30名小偷一网打尽，还另抓了左邻右舍派出所所辖之地的20名小偷。真是重赏之下，必有勇夫，干警们还想扩大战果，再到离辖区更远一点的地方抓捕小偷，被陶所长制止了。陶所长清楚得很，干警再去无限制地穷追猛打，他就真得卖家属房了。
陶所长也没食言，很快凑齐5万元给人家兑了现。
市、县公安局出简报表扬了陶所长及干警们。熊天宝更没食言，他让县委办转发了市县的简报后，立即召开常委会研究对陶所长的副局长的承诺问题。会上，县纪检委书记说，陶所长过去曾抓住三陪女，少许罚款后，又放了让她们去勾引男嫖客，让三陪女给派出所通风报信去抓嫖客。陶所长重罚男嫖客，奖励三陪女，为派出所创收，有人举报，纪检委处分过陶所长。
熊天宝替陶所长圆场说，此一时，彼一时，他也是为了弥补办案经费不足，再说人无完人、金无足赤嘛。不管怎么讲，陶所长先破了疑难案件，又扫除了辖区内的小偷，让群众感到有安全感，更难能可贵的是他掏自己的腰包来奖励大家，这在全县乃至全市也是不多见的，我看提了他对干事创业的人也算是一种鼓励。
王太和和金建设附和熊天宝的意见，其他同志也纷纷表态，宁肯用有错误的能人，不能用无错误的庸人。
陶所长提拔副局长就算通过了。虽然陶所长掏了5万元提了个副局长，但他感到他是光明正大的，与那些掏钱买官的人相比，他是伟大的。所以陶四清在全县公安系统逢人就眉飞色舞地讲什么叫凭党性干工作、看政绩用干部。人家县委熊书记就是，他用人最公平最公道，任人唯贤。只要你干出政绩来，他肯定会重用你。陶四清每每还拿自己作例证来教育大家好好干工作，工作出色了就有前途。多数干警并不了解内情，熊天宝提拔陶四清也是不得已而为之，书记说过的话，不能说是开玩笑吧。
51陶四清成了县公安局副局长。局长给他分工让他专抓治安，陶所长觉得自己是熊书记点名提拔上来的，当然是熊书记的红人。于是他一上任，便亲自找到熊书记表决心，半年内使林河县全境内的社会治安彻底好转。熊书记也只得顺着陶四清的话说，只要你能把林河县的治安状况搞得在全市一流，我亲自找市公安局局长再提拔你。
陶四清来劲了，一拍胸脯子说，我要搞成全省一流的工作。有您熊书记给我撑腰壮胆，我知足了。
陶四清回来后，立即驱车全县一个乡一个乡转悠。见了所长的面先打熊天宝的大旗，说熊书记讲了，哪个乡的治安工作在全市一流，哪个乡的所长要受重用。多数所长并不在乎提拔方面的事，都是一个腔调，要求增加办案经费。陶四清正在兴头上，也不便说自己是个副职不管钱，便每到一地，大乡表态给人家1万块，小乡5000块，而且让人家一星期后亲自找他要。
陶四清许了愿，钱发了愁，上次5万块钱已把家底掏干了，为此老婆和他吵了一架，幸亏弄了个副局长，扯平了。老婆才善罢甘休，与他和好如初。
陶四清初步算了一笔账，全县16个乡镇，6个大一点的乡镇得6万块钱，10个小一点的乡镇得5万块钱，加起来共11万块钱。这钱他又不能找局长和县委书记要钱，要是让公家出钱，干工作别说没政绩，有了政绩也不全是自己做出来的。陶四清想了半天，突然灵机一动，借同事的钱。于是，陶所长晚上在林河县一个酒店订了一桌酒菜，把他原工作过的派出所经常打交道的几个民警请过来，喝了二两酒后，陶四清含着眼泪求大家每人给他拿1万块钱，打借条，半年内还。陶四清扯了个谎话，说他新买了个宽敞点儿的家属房，价格便宜点，但要求三天内必须把钱交齐。民警们心里清楚，陶四清不缺房，又没包二奶，干吗要买新家属房，现在他成了副局长，还想进一步向上混，缺了活动经费。常言道，人心没足进。都是这山盼着那山高。生命在于运动，当官在于活动嘛。一损俱损，一荣俱荣，毕竟陶四清曾和大家携手奋斗过。大家应该与他分担忧愁，便仿佛商量过似的异口同声，明天就给局长送来钱。不打条，有了就给，没了不用还。陶四清感动得泪水潸然而下，他高声说，日后，我当了司令，一定会给大家弄个师长、旅长、团长的干干。我要是食了言，就让老天爷用响雷劈了我。
大家齐说，喝酒，喝酒，没那么严重。只要局长心目中有我们就行了。师长的团长的做不了，只想做个派出所副所长、所长、指导员了。
陶四清咕咚咕咚喝了三杯酒，放下酒杯，一拍桌子说，这个，我绝对能办到。
陶所长手中有了11万块钱，做事就有了底气。他没等乡派出所所长找他要经费，便全县逐乡给派出所送钱，而且让所长连个收到条都不打。过去所长向局长要钱，局长都是说，自己想法筹，局里保住你们的工资按时发放就不错了。陶四清的举动，着实让每个乡派出所所长感动。众所长到一块儿商议，说主管局长如此重视治安工作，不干出点名堂，确实对不住上级领导的一片苦心。他们商议的结果，陶四清提成副局长，是因为抓小偷有功，而当前的农村治安工作的重点也是抓小偷，迫在眉睫，不抓小偷也不行，好多村庄的老百姓把鸡、羊、猪都关进屋里，让它们和自己共眠，否则就会被偷走。有的老百姓买个小三码车、小四轮晚上都用大拇指粗的铁链子锁着，否则也会被偷走。家家户户得安装防盗门，盖个新房得安铁制防盗网。总之，小偷像当年的土匪、日本鬼子，搅得百姓鸡犬不宁，坐卧不安。下步工作的重点，布下天罗地网逮小偷。纷纷表示，陶副局长对得住咱们，咱们一定得卖力。
大家果然说得到，做得到。不分昼夜找线索，蛛丝马迹不放过。只两个月时间，全县上下公安系统像秋风扫落叶一样，把小偷小摸扫了个光。全县共捉拿小偷478名，连新疆那边过来的少年小偷都逮了15名。最后，又派人把新疆的15名小偷遣送回原地公安部门处理。一时间，林河县从县城到乡村竟然成了路不拾遗、夜不闭户的神奇地方。众眼是秤。不少群众纷纷给中央、省、市领导写信，表扬林河县委领导、公安部门的领导英明高尚。国家公安部门和省公安厅派专员微服私访实际情况，和群众信中写的内容一模一样。调查组称为“林河县现象”,并专门写了调查报告。有位中央领导在报告上批示，对“林河县现象”要大力推广，切实把人民的安危记在心上。凡事只要头头抓，抓头头，就能取得圆满的结果。林河县的领导真了不起。
高级领导一批示，自然熊天宝的身价倍增。市委立即考核了熊天宝并立即整好先进典型材料报送省委，省委也立即召开常委会，提拔熊天宝为彰明市市委常委兼林河县委书记。
熊天宝觉得这次不费吹灰之力自己得到了重用，功劳应该属于县公安局陶副局长，所以他亲自找市委每个常委谈了陶副局长的工作实绩，很快陶四清的县公安局正局长的批文便发下来。
52陶四清坐上林河县公安局一把手的交椅上，他首先报恩的是原来与他当派出所所长时一起工作过的借给他钱的干警。正所长和指导员调到比较富裕的地方任职。其余11名干警除一名违犯计划生育政策被局党委会否决，都分别提成正副所长。同时，他还建议熊天宝把逮住15名新疆少年小偷的所长提成县公安局副局长。没有提拔的派出所所长，陶四清建议熊天宝每年给每个派出所增加办案经费1万块钱，这也算是对所长们的安慰。
熊天宝对陶四清言听计从，所提建议一一采纳。他在常委会上深有感触地说，党中央号召我们要坚持科学发展观，以人为本，构建和谐社会。如果全县行政事业单位的领导都像陶四清那样无私奉献，尽心尽力尽职工作，这些目标何愁达不到呢？我们就是要为真正干事创业的人开绿灯。多数常委都顺着熊天宝的话说，熊书记讲得好，今后谁干工作干得出色就重用谁支持谁。
53熊天宝当上市委常委，加之林河县的各项工作在全市都是领头雁，自然说话就有了分量。他找市委书记罗振宇说要恢复了城关镇党委书记袁红军的副县长职务和他的县委常委职务。罗振宇说，先恢复他的副县长，常委缓缓再说，别弄得太急了，遭人议论。
袁红军又成了副县长，他清楚全是熊天宝帮的忙，便提着10万块钱到熊天宝家来感谢。